纪检监督是反腐的保证

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  纪检同法制具有不同的性质和特点。纪检没有固定的检查目录,但是“无查而无不查”。一切贪腐行为都在检查之列。再说,纪检组手里有什么举报材料你是不知道的,你在明处,纪检组在“暗处”,这对贪官形成巨大的政治压力。心理素质差的,用不上一周就垮了。
  党的十八大以来,反腐败力度全面加强,人民群众拍手称快。概括起来说,笔者认为,反腐败共有五条防线,这就是:制度严控、纪检监察、群众监督、思想教育、自我约束。它们各有作用,互有短长,缓急有别。而其中,纪检监督是反腐的保证。
  反腐获得成效的最重要保证是纪检监察部门强有力的巡视、检查、督办。它有如利剑高悬,令腐败分子胆寒。尤其是十八大以来,纪检部门垂直领导的力度大大加强,办案无须等待同级党委的批准,其作用,与过去不可同日而语。在具体工作上,我们看到,纪检部门屡有创新,正在形成一套行之有效的办案模式。对于腐败分子的威慑力大为提高。只有改革领导体制,加大各级纪委垂直领导的分量,增强各级纪检组织工作的独立性,才能从根本上解决监督乏力的现状。这既是反腐败斗争的客观需要,更是提高党的执政能力,加强党的先进性建设的必然选择。
  纪检部门卓有成效的工作,反映了“党要管党”的理念和决心。实际上,党自建立以来,始终具有自我管理的功能,否则不可能发展壮大,取得全国性胜利。但是,改革开放以来,尤其是市场经济秩序确立以来,党和每一个党员都面临着新的考验。随着国力的增强,生活水平普遍提高,党员干部的工作条件和生活条件与过去相比有了天壤之别,在与外企、私企人员来往中,又见识了“另类”生活,眼界大开。在这种情况下,享乐主义容易蔓延滋长,腐败现象随时可能发生。如果对此不加以制止,那么,它就会像瘟疫一样,迅速传播,其后果不堪设想。说“亡党亡国”也绝非危言耸听。正是在这种情况下,党内外有识之士提出了“党要管党”的命题,凸显了纪检工作的重要性。
  纪检部门的特点是有“尚方宝剑”,权威重,威慑力强。但不足之处是人手有限。如果单靠纪检组织,靠各级巡视组来反腐,那肯定会挂一漏万。现在,连一个街道干部,一个银行支行的小小副行长,都动辄贪污受贿几百万,上千万。靠中央巡视组什么年月能巡视到他身边?能发现他的问题?所以,纪检监察必须与群众监督相结合才有力量。事实上,近些年纪检督办的大案要案有很多是群众举报的。更有一些是最先在网上披露的。几乎是“见光”一个,查一个,准一个。已经成为规律。“网虫”们能从官员的一个“微笑”、一块手表、一盒香烟中发现贪腐线索,真是火眼金睛。古人说“十目所视,十手所指,其严乎”?案答是:“严,实在是严!”它能使纪检部门的威力扩大十倍、百倍。
  纪检同法制具有不同的性质和特点。法制是一种“固态”的方式。它订下一条制度,就好比设立一道栏杆,不许人通过。但栏杆是死的,人是活的。此处不让过,他会绕道走。另外,政策布告天下,是在明处,而“对策”却在暗处。专找你不设防的地方突破。所以一般来说,再严格的政策也缺少威慑力。
  顶多他停手几天,用来研究你的政策,寻找漏洞。而纪检则不然。纪检没有固定的检查目录,但是“无查而无不查”。一切贪腐行为都在检查之列。再说,纪检组手里有什么举报材料你是不知道的,你在明处,纪检组在暗处,这对贪官形成巨大的政治压力。心理素质差的,用不上一周就垮了。
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