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党的十六届五中全会,是在新世纪新阶段召开的一次具有划时代历史意义的重要会议.全会全面分析了当前我国面临的国际国内形势,审议并通过了<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议>.(以下简称<建议>).<建议>以科学发展观为指导,确立了以科学发展观统领经济社会发展全局的指导地位,丰富发展创新了科学发展观,这是学习把握五中全会精神实质的关键.……