台湾的政绩工程:生生不息的“蚊子馆”

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  “要挡下这些‘蚊子馆’,不知要得罪多少人,付出多少政治代价,动辄被贴上‘阻挡建设’的标签,会让你丢官,能挡得住吗?”
  到 台湾旅游,不少人参观过各地林立的客家文化馆、原住民文化馆。硕大的展厅,人流稀少、清净,或许有人回程后会夸赞在其中充分感受到“生命之静美”——但是对台湾人来说,这些斥巨资修建的场馆,人流稀少,最终不过是养蚊子的场所,甚至还要如蚊子吸血般吸走纳税人的公帑求生。
  “蚊子馆”一词由此诞生,而且家族不断扩大,“蚊子游泳池”、“蚊子机场”、“蚊子校区”、“蚊子园区”……让人目不暇接。
  台媒感慨,华而不实的政策口号、政治人物的选举承诺、建设规划不当、运营不善甚至环境变迁都会孳生“蚊子馆”。如今2016年“大选”又开打,“群蚊乱舞,生生不息”。
  台版底特律
  位于南投的中兴新村是“台湾省政府”所在地,李登辉、宋楚瑜都在这里当过“省长”。蒋介石出于战备考虑将“台湾省政府”设在山区南投。
  中兴新村可不是村,它是台湾首座花园城市,办公区和宿舍区有6万棵树,以今天的标准衡量,仍然是台湾绿化最好的地区。除了绿化,这里还有台湾当时最先进的城市设施,当时就管线入地,没有一根电线杆煞风景。学校、电影院、医院、市场、泳池、礼堂都建设得漂亮雅致,是个令人艳羡的所在。
  1998年,李登辉无预警“冻省”,中兴新村行政中枢的功能被废,各部门公务员纷纷撤离,先是漂亮的办公楼和整齐的宿舍区人去屋空,蚊虫进驻,后是电影院、礼堂、医院等设施门可罗雀,逐渐败落。留下的住户表示,周围住家越来越少,人少了,蟑螂老鼠就多了,环境变得脏乱,小偷也常来光顾,中兴新村不再“中兴”。
  与之前的风光相比,中兴新村成了台版的底特律。当时花大力气打造的新城,一句“冻省”便无人再用。《联合报》记者采访时得知,台北的官员来过不少,马英九也特意来看过,但都没有拿出可行的再利用的方案。
  有人主张拆旧建新,留下小块保留地,其他按当下的需求再建;也有人认为“拆掉就再也没有了”,中兴新村本身就是一座博物馆,既体现当时的城市水平,也记录了台湾政治的发展。争议未有结论,中兴新村也就只能在等待处理中,继续颓废败落。
  “闲得自己都觉得不好意思了”
  中兴新村因政治而“亡”,更多的“蚊子馆”却是因政治而“生”——选前信誓旦旦打包票,选后硬着头皮上马。
  陈水扁2004年选举时向台北人许诺“1.5小时到垦丁海边”,垦丁所在的恒春镇斥资5亿元(新台币,下同)建了恒春机场。但恒春半岛腹地狭小,离海太近,跑道太短,再加上当地小气候的落山风,只能起降72座的小飞机,还无法准点。结果航空公司飞一班赔一班,就算旅游旺季也很少有人搭乘。
  如今的恒春机场,大半年没有一架飞机起降,职员、航警、消防队员、维修工程人员全套人马还得天天来打卡上班,他们自称“闲得自己都觉得不好意思了”。投资能不能收回不说,每年还要追加6000万的运营费。
  机场成“空港”,渔港也没船。高雄茄定的兴达远洋渔港,建设时耗资近80亿,但因为淤积的问题难以解决,如今没有一艘远洋船光顾,80亿就近打了水漂。台南安平渔港观光直销中心,两年前刚建成时风光一时,现在也成“空港”,家家拉下铁门歇业,直销中心的负责人还在硬扛着卖面,“一天能卖5碗就要偷笑了”。
  为彰显重视教育,20年来,台湾各地广设大学,但随着“少子化”来临,不少也沦为“蚊子校区”,台湾体育运动大学嘉义分校就是典型例子。该分校占地数百亩,仅400多名学生在此上课,年支出高达1500万,空间闲置、资源浪费,曾遭台“监察院”纠正。今年暑假过后,该分校师生将全部撤走,校园也彻底“放空”。
  政绩工程更是难逃,花莲市的“阳光电城”是台湾实践太阳光电的示范工程,建设时有“非核家园”、“绿色旅游新景点”的目标。但花莲空气中盐分高,光电板易氧化,发电量远不如预期,电费收入18万元,电城维护管理费却上百万元。至于景点,刚开始有人觉得新鲜进来看看,但发电也没什么好看的,很快就无人光顾,阳光城变成黑暗城,不少流浪汉在此落脚,还有人剪了电缆换酒喝。
  “生生不息”
  据台湾主管部门统计出的数据,全台“蚊子馆”有上百处,最初的总建设经费逾220多亿。
  账面上的“蚊子馆”只是冰山一角,新的“蚊子馆”还在继续制造中。台湾示范大学兼任講师姚瑞中称,去年底台湾县市长选举,各地又端出100多个园区建设的蓝图,其中至少六成是新的选举支票,“群蚊乱舞,生生不息。”
  一条隐形的利益链条在驱动这个游戏。首先民意代表要在决定预算的时候为亲朋故里的项目鼓吹,这样才能彰显自己的作用和赢得选举支持;其次县市官员也要靠大建设吸引企业靠拢和选民的眼球,树立能干形象;再者各地选民都有“人有我也要有”的盲目心理,人家有机场我也要有,人家有地铁我也要有,能批来项目要来钱就是好官。层层作用之下,审批项目的主管部门只要合乎手续规定就放行,规划是否合理、能否后续营运等,多一事不如少一事,谁也不去得罪人。
  “要挡下这些‘蚊子馆’,不知要得罪多少人,付出多少政治代价,动辄被贴上‘阻挡建设’的标签,会让你丢官,能挡得住吗?”台湾前“工程会主委”李鸿源深有感触。他表示,自己任上挡下的53项“蚊子馆”计划在他离任后全数复活,现在的台湾,谁反对地方建设谁就会成为公敌,各地债台高筑盖房子,债留子孙无人问。
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