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铁路是我国重要的基础设施和人们日常的出行工具，是国家综合交通运输系统中的主干，在经济社会发展中发挥着举足轻重的作用。“十四五”时期，是实现“两个一百年”奋斗目标的交汇期，是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期，也是实现“新时代交通强国铁路先行”的重要时期。“十四五”规划对国铁企业的发展也提出了新的更高的要求，也为即将出台的国铁企业“十四五”规划指明了方向。