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公共服务均等化,不能仅仅理解为村级的财务收支或乡镇的财政管理,不能仅仅理解为对困难农民的照顾和减轻捉民负担,也不能仅仅理解为各级干部办点示范。根据我国目前的财政能力,其目标应定位于确保全国各地都能提供基本标准的公共产品和公共服务,包括乡村组织的政务服务、管理服务,基础设施建设、“绿箱政策”,基础教育、医疗保健等公共事业保障,