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衍生于政府绩效管理及“协作性公共管理”的发展背景，政府绩效合同的出现迎合了从传统单向型行政命令转化为契约双向约束型的发展趋势，呈现出了政府合同向政府绩效合同发展的演化轨线．成为践行协同、民主与绩效要义的新型治理形态。本文基于演化发展的视角，着重从关注焦点、功能延展、价值重塑、管理哲学与绩效要义这五大维度来解析政府绩效合同特质，为丰富政府绩效管理学科理论框架及合同制治理实践提供知识基础。