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一、农民科技培训和职业技能开发工作的开展情况
一是全面实施绿色证书工程。从1990年起至今，全国已有31个省区市的2000多个县组织开展了绿色证书培训工作，有2000多万农民参加培训，1000多万农民获得绿色证书。二是成功推动农民职业技能的开发工作。以农村能源行业为例，自1998年以来，共开展职业技能培训18万多人次，通过鉴定获得国家职业资格证书的有15万人次之多，其中农民占80％以上。三是大力实施跨世纪青年农民科技培训工程。1999-2005年的7年里，“跨培工程”相继在全国31个省、自治区、直辖市的1256个县、市、区实施，共培训青年骨干农民350万人。四是牵头组织实施了农村劳动力转移培训阳光工程。从2004年开始，截止到今年7月底，“阳光工程”共培训农村劳动力700万人，转移农村劳动力600万人，转移培训就业率达到85％以上。五是大力发展农业中、高等职业教育。通过中专教育、农业广播电视教育和高等农业职业教育，累计培养了500多万农业专业技术和管理人才，为我国农业和农村经济发展提供了有力的智力支撑和人才保障。
多次开展培训，利用社会各方面资源开展培训，创新形式和机制开展培训，有关部门合作形成了合力，是“十五”期间农民科技培训和职业技能开发工作的主要做法。
14个部门共同制定工作方案，细化工作措施，动员社会各方面的力量，明确任务分工，各负其责，共同推进农民教育培训工作。
二、农民科技培训和职业技能开发面临的新形势和新任务
当前，农民科技培训和职业技能开发工作面临良好的发展机遇。一方面，党中央、国务院高度重视农民培训工作，十六届五中全会和连续三年的中央1号文件都对农民培训工作提出了明确要求；《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》也明确提出，要加强新型农民科技教育培训、农村劳动力转移培训和农村实用人才培养工作。另一方面，广大农民对科技的需求与渴望十分迫切。目前，我国农民的科技文化素质不高。因此。“十一五”期间，农民科技培训工作必须抓住机遇，迎难而上，加大力度，扎实推进。
1、围绕发展现代农业，积极开展新型农民科技培训。主要针对留在农村从事农业生产的农民，依托各级农业广播电视学校和各类教育培训机构、农业科研院所和农技推广机构、农民专业合作组织和龙头企业等，根据农民需求和生产发展要求，结合农时，开展农业科技培训。目前，重点是大力实施“新型农民科技培训工程”。从2006年起，农业部和财政部等部门将安排1亿元财政专项资金，力争到“十一五”末，培训工作覆盖到全国20万个村。
2、围绕农民转岗转业，大力开展农村劳动力转移培训。“十一五”期间，将按照国家农村劳动力转移就业工作部署，以农民转产转岗就业为目标，坚持就地转移与跨地区流动并重，以乡镇企业、农产品加工业和城镇服务业为重点，大力实施“农村劳动力转移培训阳光工程”。同时，进一步扩大培训规模和覆盖面，提高补助标准。
3、围绕实施生态家园富民行动．积极开展农村能源职业技能开发。“十一五”期间，国家将进一步加大对农村沼气等农村能源建设的投入，既要推动事业的发展，也要兼顾体系建设和产业进步，人才无疑是最关键的。用5年时间，再培养国家职业资格证书持有者16万人次，从而提高从业人员的整体素质，推动行业全面进步。
4、充分发挥高、中等农业职业教育的作用，培养高层次农村实用人才。主要针对农村初高中毕业生、农村基层负责人、复员军人、骨干农民等，依托中高等农业职业学校、农业广播电视学校，根据新形势、新任务对农村实用人才的需要，实施“百万中专生计划”，用10年时间，为广大农村培养具有中专以上学历的专业技术人才100万人。高质量开展农村实用人才培养。
三、为农民科技培训和职业技能开发工作提供保障
要做好“十一五”农民科技培训和职业技能开发工作，加强保障条件建设至关重要。因此，从加强组织领导、加大资金投入、加强体系建设、完善工作机制4方面人手做好此项工作。
一是全面实施绿色证书工程。从1990年起至今，全国已有31个省区市的2000多个县组织开展了绿色证书培训工作，有2000多万农民参加培训，1000多万农民获得绿色证书。二是成功推动农民职业技能的开发工作。以农村能源行业为例，自1998年以来，共开展职业技能培训18万多人次，通过鉴定获得国家职业资格证书的有15万人次之多，其中农民占80％以上。三是大力实施跨世纪青年农民科技培训工程。1999-2005年的7年里，“跨培工程”相继在全国31个省、自治区、直辖市的1256个县、市、区实施，共培训青年骨干农民350万人。四是牵头组织实施了农村劳动力转移培训阳光工程。从2004年开始，截止到今年7月底，“阳光工程”共培训农村劳动力700万人，转移农村劳动力600万人，转移培训就业率达到85％以上。五是大力发展农业中、高等职业教育。通过中专教育、农业广播电视教育和高等农业职业教育，累计培养了500多万农业专业技术和管理人才，为我国农业和农村经济发展提供了有力的智力支撑和人才保障。
多次开展培训，利用社会各方面资源开展培训，创新形式和机制开展培训，有关部门合作形成了合力，是“十五”期间农民科技培训和职业技能开发工作的主要做法。
14个部门共同制定工作方案，细化工作措施，动员社会各方面的力量，明确任务分工，各负其责，共同推进农民教育培训工作。
二、农民科技培训和职业技能开发面临的新形势和新任务
当前，农民科技培训和职业技能开发工作面临良好的发展机遇。一方面，党中央、国务院高度重视农民培训工作，十六届五中全会和连续三年的中央1号文件都对农民培训工作提出了明确要求；《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》也明确提出，要加强新型农民科技教育培训、农村劳动力转移培训和农村实用人才培养工作。另一方面，广大农民对科技的需求与渴望十分迫切。目前，我国农民的科技文化素质不高。因此。“十一五”期间，农民科技培训工作必须抓住机遇，迎难而上，加大力度，扎实推进。
1、围绕发展现代农业，积极开展新型农民科技培训。主要针对留在农村从事农业生产的农民，依托各级农业广播电视学校和各类教育培训机构、农业科研院所和农技推广机构、农民专业合作组织和龙头企业等，根据农民需求和生产发展要求，结合农时，开展农业科技培训。目前，重点是大力实施“新型农民科技培训工程”。从2006年起，农业部和财政部等部门将安排1亿元财政专项资金，力争到“十一五”末，培训工作覆盖到全国20万个村。
2、围绕农民转岗转业，大力开展农村劳动力转移培训。“十一五”期间，将按照国家农村劳动力转移就业工作部署，以农民转产转岗就业为目标，坚持就地转移与跨地区流动并重，以乡镇企业、农产品加工业和城镇服务业为重点，大力实施“农村劳动力转移培训阳光工程”。同时，进一步扩大培训规模和覆盖面，提高补助标准。
3、围绕实施生态家园富民行动．积极开展农村能源职业技能开发。“十一五”期间，国家将进一步加大对农村沼气等农村能源建设的投入，既要推动事业的发展，也要兼顾体系建设和产业进步，人才无疑是最关键的。用5年时间，再培养国家职业资格证书持有者16万人次，从而提高从业人员的整体素质，推动行业全面进步。
4、充分发挥高、中等农业职业教育的作用，培养高层次农村实用人才。主要针对农村初高中毕业生、农村基层负责人、复员军人、骨干农民等，依托中高等农业职业学校、农业广播电视学校，根据新形势、新任务对农村实用人才的需要，实施“百万中专生计划”，用10年时间，为广大农村培养具有中专以上学历的专业技术人才100万人。高质量开展农村实用人才培养。
三、为农民科技培训和职业技能开发工作提供保障
要做好“十一五”农民科技培训和职业技能开发工作，加强保障条件建设至关重要。因此，从加强组织领导、加大资金投入、加强体系建设、完善工作机制4方面人手做好此项工作。