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昆明市晋宁县是典型的西部农业县，其城乡一体化农村劳动力就业到人力资本、就业服务机制等多种因素的制约。对此提出建议：1．统筹城乡产业发展，推进农业产业化，为农村劳动力转移就业创造条件；2．推进农村城镇化进程，促进农村劳动力转移就业；3．统筹城乡就业，建立统一的就业服务体系，为农村劳动力就业构建公平的环境；4．统筹城乡公共事业发展，增强农村劳动力抵御社会风险及市场风险的能力。