论文部分内容阅读
摘要：本文简单讲述了食品抽样工作的现状，提出了抽样工作中的优化措施，可提高食品安全监督抽检工作的科学性、有效性。
关键词：食品安全监督抽检；抽样工作；抽样培训和管理；宣传引导
食品安全关乎每个人的身体健康和生命安全。“实施食品安全战略，让人民吃得放心”是党的十九大报告中提出的一项重要民生实事。加大食品安全监督抽检力度，充分发挥食品监督抽检的筛查把关作用，是食品安全风险防控的重要手段。随着人们生活水平及对食品安全的要求不断提高，食品安全监督抽检力度不断加大、任务不断加重，各级市场监督管理部门面临的压力与难度也逐渐增加。面对大批量的抽样检验工作，存在时间紧、任务重、人员不足等困难，食品检验机构为追求工作效率，抽样不足、不规范等问题时常出现，如抽样信息记录不齐全、抽样流程不规范、购样程序不完善，两名抽样人员没有共同到达现场进行抽样，甚至出现被抽样单位自行抽取等情况。
（一）制定适当抽检计划
依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品安全抽样检验管理办法》（国家市场监督管理总局令第15号）等有关规定，各地县级以上市场监督管理部门制定年度食品安全抽检计划，并负责组织实施辖区内食品安全抽检工作。关键是要坚持问题导向和广泛覆盖原则，加大对高风险食品品种、项目、区域和舆情关注热点的抽检力度，覆盖32大类食品品种、重点区域及不同业态，加强食品安全监管部门间的沟通协作，全面规划拟定相应的抽检计划，按照委托的食品检验机构能力及配置，合理分配抽检任务，最大限度发挥监督抽检工作的数据支撑作用，着力提高监管靶向性。
（二）提高人员专业水平
县级以上市场监督管理部门应对承接辖区食品抽检任务的食品检验机构开展监督及考核，要求承检机构根据自身检验能力及人员配备，遵循科学、高效、公正、便利、服务优质的原则，按计划开展抽检任务。督促承检机构建立并完善相应管理制度，强化抽样培训和管理，必要时可通过联合举办相关培训讲座与实践内容比拼活动，提高抽样人员对抽检工作有关法律法规、规章及相关规定的认识水平，规范样品抽取、现场封样、拍照录像留证、抽样信息记录、购样、签字确认、贮存送样等抽样全过程，确保抽样地点和样品抽取随机，抽样过程合规、严谨、专业。市场监督管理部门通过对承检机构开展抽检工作评价考核，检验承检机构的抽检质量，形成问题反馈、持续整改、效果监督机制，提高人员专业水平，确保抽检任务开展的科学合理性。
（三）加大宣传引导力度
各级市场监督管理部门应加大对辖区内食品生产经营企业及经营户的宣传引导力度，普及相关法律法规、食品安全抽检的重要性及配合开展食品抽样的责任及义务，提高其食品安全意识水平。一旦遇到使用不正当理由阻挠抽样工作的人员，相关工作人员应对其耐心详细地讲解相关的法律法规及其重要性、必要性，同时阐述清楚不配合工作所产生的后果，必要时请辖区内相关执法人员进行协调。如果是覆盖范围较小、偏远地区的小商店及农贸市场等区域，需要对其进行不定期的检查，确保市场流通的食品安全。
（四）配备先进贮存设备
要想保证抽样检验结果的准确性，就要合理保存采集回来的样品，使它能够与市场流通中的环境保持一致。抽样工作人员需严格按照标签明示的贮存条件或实际贮存要求进行妥善、有效的存储与运送，防止在运输的过程中出现失真、污染、腐败、被测验的组分发生变化等情况。食品检验机构还应加大对存储与运送等先进设备的资金投入，对需要低温保存的样品，配备低温贮存设备及一定数量的冷藏车，并使用温湿度控制设备，对运送过程中的数据信息进行记录。
食品抽样工作是食品安全监督抽检中的关键环节之一，其质量的优劣会对最终结果及有效性产生一定的影响。为了解决以上问题，市场监督管理部门需高度重视，加強宣传引导，督促食品检验机构建立并完善食品抽样管理制度，明确岗位职责、抽样流程和工作纪律，加强培训和指导，提升抽样人员的专业水平与技能，保证抽样工作质量，确保食品安全监督抽检工作科学、有效开展。
作者简介：
张丽钰（1989.5-），女，汉族，广东中山人，本科，从事食品安全抽检、食品安全应急处置等工作；研究方向：食品安全。
关键词：食品安全监督抽检；抽样工作；抽样培训和管理；宣传引导
一、食品安全监督抽检抽样工作的现状
食品安全关乎每个人的身体健康和生命安全。“实施食品安全战略，让人民吃得放心”是党的十九大报告中提出的一项重要民生实事。加大食品安全监督抽检力度，充分发挥食品监督抽检的筛查把关作用，是食品安全风险防控的重要手段。随着人们生活水平及对食品安全的要求不断提高，食品安全监督抽检力度不断加大、任务不断加重，各级市场监督管理部门面临的压力与难度也逐渐增加。面对大批量的抽样检验工作，存在时间紧、任务重、人员不足等困难，食品检验机构为追求工作效率，抽样不足、不规范等问题时常出现，如抽样信息记录不齐全、抽样流程不规范、购样程序不完善，两名抽样人员没有共同到达现场进行抽样，甚至出现被抽样单位自行抽取等情况。
二、食品安全监督抽检抽样工作的优化措施
（一）制定适当抽检计划
依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品安全抽样检验管理办法》（国家市场监督管理总局令第15号）等有关规定，各地县级以上市场监督管理部门制定年度食品安全抽检计划，并负责组织实施辖区内食品安全抽检工作。关键是要坚持问题导向和广泛覆盖原则，加大对高风险食品品种、项目、区域和舆情关注热点的抽检力度，覆盖32大类食品品种、重点区域及不同业态，加强食品安全监管部门间的沟通协作，全面规划拟定相应的抽检计划，按照委托的食品检验机构能力及配置，合理分配抽检任务，最大限度发挥监督抽检工作的数据支撑作用，着力提高监管靶向性。
（二）提高人员专业水平
县级以上市场监督管理部门应对承接辖区食品抽检任务的食品检验机构开展监督及考核，要求承检机构根据自身检验能力及人员配备，遵循科学、高效、公正、便利、服务优质的原则，按计划开展抽检任务。督促承检机构建立并完善相应管理制度，强化抽样培训和管理，必要时可通过联合举办相关培训讲座与实践内容比拼活动，提高抽样人员对抽检工作有关法律法规、规章及相关规定的认识水平，规范样品抽取、现场封样、拍照录像留证、抽样信息记录、购样、签字确认、贮存送样等抽样全过程，确保抽样地点和样品抽取随机，抽样过程合规、严谨、专业。市场监督管理部门通过对承检机构开展抽检工作评价考核，检验承检机构的抽检质量，形成问题反馈、持续整改、效果监督机制，提高人员专业水平，确保抽检任务开展的科学合理性。
（三）加大宣传引导力度
各级市场监督管理部门应加大对辖区内食品生产经营企业及经营户的宣传引导力度，普及相关法律法规、食品安全抽检的重要性及配合开展食品抽样的责任及义务，提高其食品安全意识水平。一旦遇到使用不正当理由阻挠抽样工作的人员，相关工作人员应对其耐心详细地讲解相关的法律法规及其重要性、必要性，同时阐述清楚不配合工作所产生的后果，必要时请辖区内相关执法人员进行协调。如果是覆盖范围较小、偏远地区的小商店及农贸市场等区域，需要对其进行不定期的检查，确保市场流通的食品安全。
（四）配备先进贮存设备
要想保证抽样检验结果的准确性，就要合理保存采集回来的样品，使它能够与市场流通中的环境保持一致。抽样工作人员需严格按照标签明示的贮存条件或实际贮存要求进行妥善、有效的存储与运送，防止在运输的过程中出现失真、污染、腐败、被测验的组分发生变化等情况。食品检验机构还应加大对存储与运送等先进设备的资金投入，对需要低温保存的样品，配备低温贮存设备及一定数量的冷藏车，并使用温湿度控制设备，对运送过程中的数据信息进行记录。
总结
食品抽样工作是食品安全监督抽检中的关键环节之一，其质量的优劣会对最终结果及有效性产生一定的影响。为了解决以上问题，市场监督管理部门需高度重视，加強宣传引导，督促食品检验机构建立并完善食品抽样管理制度，明确岗位职责、抽样流程和工作纪律，加强培训和指导，提升抽样人员的专业水平与技能，保证抽样工作质量，确保食品安全监督抽检工作科学、有效开展。
作者简介：
张丽钰（1989.5-），女，汉族，广东中山人，本科，从事食品安全抽检、食品安全应急处置等工作；研究方向：食品安全。