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我国是一个拥有13亿人口的农业大国,加强农业和粮食生产建设,对保持国民经济又好又快发展,促进社会进步与和谐有着十分重要的作用.因而,党中央和国务院历来都高度重视“三农”工作.近几年更是将解决“三农”问题置于全党工作重中之重的地位,并在制度、政策和资金投入等方面采取了一系列重大举措,为我国的农业增效、农村发展和农民增收取得了举世瞩目的成就.