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<正> 国务院决定进一步开放黑河、绥芬河两市后,中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府又做了《关于进一步扩大开放加快发展外向型经济的决定》,明确提出:进一步开放黑河、绥芬河市,带动全省经济发展。“决定”中要求将两市办成第三产业发达的内陆口岸,办成现代化的出口加工、创汇农业、旅游基地和全国最大的俄货市场;要走跨国合作的路子,办成拓展远东市场的商品、劳务、设备、技术输出基地。为实现这