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司法实践中,证人"不愿出庭、不敢出庭、不会出庭、出庭作伪证"的现象仍然较普遍。如何解决证人不出庭作证问题是司法实务界一大难题。证人不出庭作证的直接后果是当事人的质证、辩论权受到限制和削弱,法官不能直观掌握证人所证事实,庭审中辩论、质证环节的制度价值没有得到体现。这类情况同当前推行的以审判为中心诉讼制度改革相背离,基层检察机关应尽快克服这些困难。