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【摘 要】本文论述健康中国理念下高职院校加强体育治理的策略，建议高职院校明确“健康第一”的体育治理目标，秉持健康中国理念，明确体育治理思路，与相关部门密切配合，增设传统体育项目，完善体育风险管理机制，改革体育评价方式，以加强体育治理，改善体育课程沉闷的教学现状，促进学生健康，推进体育课程改革，实现学校的可持续发展，促进健康中国理念的有效践行。
【关键词】健康中国 高职院校 体育治理
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2021）03-0170-02
学生作为国家的未来与希望，其身体健康状况受到广泛关注。然而，当前我国许多高职学生常年处于身体亚健康状态，视力不良检出率较高，且开始逐年向低龄化发展;同龄学生肥胖率或疾病率逐年上升;超过95%的学生存在就业压力、学习压力过大等问题。为此，中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》（以下简称《纲要》），要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。“健康中国”校园新教育理念，对高职院校体育治理提出了新的要求。为此，高职院校应加强体育治理，以改善体育课程沉闷的教学现状，从根本上培养学生的体育热情，改善学生亚健康的身体状态，从而促进学生健康、推进体育课程改革、实现学校的可持续发展。为此，本文试在健康中国理念下对高职院校加强体育治理的策略进行探讨。具体来说，高职院校加强体育治理可采取以下五个方面的策略。
一、明确“健康第一”的体育治理目标
从治理目标层面来看，高职院校体育应依照《纲要》，引入“健康第一”的治理目标，壮大校园体育文化，将体育教育列为学校发展的必要条件之一。首先，应结合教育部门指导，塑造学生健全人格。教师可利用课余时间带领学生到社会中参与公益性传统体育活动，如带领学生跳竹竿舞、参加体育行业活动宣传、指导学生科学运动等，在培养学生社会服务意识的同时，锻炼身体，以实际行动践行“健康第一”的体育治理目标。其次，应培养学生的“动商”意识。许多学生学习压力较大，极易造成体质下降，“唯分数论”同样造成学生体质发展的不均衡。因此，在设定体育治理目标时，应将学生的健康放在首位，充分重视学生的身体健康发展。最后，还应完善高职院校体育专业教师队伍建设，不但要求授课教师具有专业的职业资格证书，而且要求体育专业教师具有单项等级证书，鼓励教师到对应行业中挂职学习，了解民族传统体育项目，了解不同行业对学生体质体能的要求。只有专业的师资队伍才能进行规范化教学，才能指导学生提升其身体素质，使其全面发展。“健康第一”的体育治理目标不能流于口号，需要高职院校从多方面入手，综合分析，全面布局，才能实现。
二、秉持健康中国理念，明确体育治理思路
依照“健康中国”对高职院校体育治理提出的要求，高职院校应将师生健康、文明体育放在体育治理的首要位置，全面落实教育部门的有关政策，满足现代化行业发展需求。首先，高职院校应明确认识体育治理对校园体育发展的重要性，在明确治理理念的基础上探寻体育治理的规律，把握体育治理的深度。其次，着眼于长效开展传统体育项目，丰富学生体育项目。传统体育项目具有趣味性、娱乐性，它能够锻炼学生身体，开阔学生视野，让学生通过团队合作，增进彼此友谊。它还能够释放学生的学习压力，改善学生不良情绪，也能够防止学生因长期伏案学习引起身体的不适，避免身体处于亚健康状态。最后，教师应发散思维，将现代竞技体育与传统体育项目相结合，增强体育项目的趣味性。也可与体育公益部门合作，结合体育行业的市场发展趋向，及时调整治理方向与目的，搭建体育治理合作平台，营造相对良好的体育治理氛围，提供校园与市场直接交流的渠道，在实现双赢的同时，解决校园体育观念与行业发展理念脱轨的问题。
三、与相关部门密切配合，增设传统体育项目
传统体育受特定地理、人文因素影响，其运动项目更具美学内涵，并具有深厚的文化底蕴，目前我国民族传统体育项目约有977项，其中广西就有283项。传统体育项目具有简单易学的特点，且娱乐性较强，深受学生喜爱。对广西某高职院校学生对学习传统体育项目的态度进行调查，结果如图1所示。
为此，高职院校体育教育管理中，应完善体育教学体系，增设传统体育项目。第一，确保高职院校体育教育体系与教育部门学生健康发展目标保持一致，以促进学生身体健康及心理健康为目标，开展校园体育户外活动的同时，增设传统体育项目教学，引导学生了解传统体育项目，使学生的体育学习有更多的选择。定期开展多样化校园传统体育亲子活动，让家长成为学生身体健康培养的领航人。身体健康和心理健康将为学生后期的学习打下良好基础。第二，高职院校联合教育部门与地方政府，出台体育治理相关保障措施。高職院校体育教育是培养学生身心健康的主要载体，体育治理应积极面对实施过程中遇到的阻力，逐步完善体育教学体系，让学生体会到传统体育项目的学习乐趣，推动体育治理。第三，科学合理设立高职院校体育课程及有关教学内容，与学生定期沟通，了解不同学生对各种体育活动的掌握程度及兴趣方向，完善体育课程教学体系。可根据体育课时安排，结合学生在体育项目方面的喜好，在开展现代竞技体育教学的同时增加传统体育项目，如板鞋竞速、毽球、陀螺等。教师可有针对性地对学生实施传统体育教育辅导，提升学生对传统体育运动的了解和锻炼，增进学生的身体健康，同时转变学生对传统体育的看法，促进学生全面发展。
四、完善体育风险管理机制
随着经济的不断发展，体育硬件设施建设不断完善，体育治理环境得到有效改善，这为丰富学生的传统体育活动提供了条件。但与此同时也应注意学生体育运动风险管理。首先，应合理设置校园体育管理方式，记录体育设施出入库情况。整合传统体育资源，为学生提供良好锻炼场地的同时，加强设备管理。其次，加强学生体育锻炼医疗管理，增设校外学生安全三方调节制度，在学生参与体育训练时，由专业教师为学生提供训练动作或技能的指导，一旦发生体育运动安全事故，可在最短时间内提供医疗服务。再次，加强专业指导教师的体育安全意识，定期开展专业教师技能指导及应急情况处理培训，提升教师应急处理能力。此外，还可增设体育专业教师奖励机制，鼓励教师利用课余时间为学生讲解安全运动的技巧及有关知识，避免学生因运动过度而对身体造成损伤。 五、改革高职院校体育评价方式
首先，设置教师奖罚机制，杜绝体育测试中学生替考、数据造假等违规现象，对出现违背真实体测数据的班级的教师，采取扣除奖金等多种惩罚措施，确保体育测试工作的顺利开展。其次，改革高职院校传统的评价学生的方式，将学生体测成绩列为评价学生期末成绩的关键指标之一，以过程评价代替结果评价。结合学生参与体育活动的积极性、与教师的交流沟通程度，根据不同体育项目在体育评价中的占比权重，对学生实施综合评分，并将传统体育项目作为考察评分项，具体如表1所示。
可将体育项目按照功能划分成“传统体育项目”“田径类运动”“球类运动”“技能类运动”，依照学生完成的情况及参与程度，对学生实施综合评分，完善高职院校体育治理评价模式。其中，参加传统体育项目的学生可自由选取自己喜爱或擅长的项目，如毽球、陀螺等，也可以多人一起跳竹竿舞，增强考察评分的灵活性。
总之，为改善学生亚健康身体状态，建议“健康中国”，高职院校应改变传统单一的体育教学方式，以“健康第一”为目标，引入传统体育项目，丰富体育教学内容，通过增设体育风险管理机制，降低学生的运动风险，改革体育评价方式，使学生没有负担地参与体育学习。这种多元灵活的体育教育方式更能吸引学生参与体育运动，在很大程度上提升学生自主运动兴趣，从而极大改善学生亚健康的身体现状，强健学生的体质，真正做到“健康第一”，促进“健康中国”目标的实现。
【参考文献】
[1]钱学峰，田茵，罗冰婷.学校体育场馆向社会开放的协同治理机制探析——以体育社会组织的功能释放为视角[J].沈阳体育学院学报，2019（1）.
[2]张文鹏，何秋鸿，段莉.我国学校体育政策研究的热点、问题与展望——基于CNKI收录文献的计量分析[J].体育成人教育学刊，2019（2）.
[3]王峰，王岩，项建民，等. 基于嵌入社会视角的美国课外体育活动运行模式研究——以佐治亚州Athens-Clarke County为例[J].北京体育大学学报，2018（12）.
[4]李爱群，漆昌柱，简德平，等.我国体育事业创新发展的时代主题与问题释析——“新时代中国体育发展”国际研讨会述评[J].武汉体育学院学报，2019（6）.
[5]闫士展，傅建，王若光.从“提高体质”到“立德树人”：扬州会议的历史回顾与学校体育改革的新转向——熊斗寅、曲宗湖、李习友和施永凡学术访谈录[J].体育与科学，2019（4）.
[6]柳鸣毅，王梅，孔年欣，等.發达国家青少年体育组织的逻辑基础、体系构建与治理策略[J].上海体育学院学报，2018（4）.
[7]何俊，钟秉枢，郝晓岑，等.我国体育发展短板研究的时空分布特点、热点及历史演化分析[J].首都体育学院学报，2018（3）.
[8]钟秉枢，何俊，郝晓岑，等.基于“补短板”视野下的新时代中国体育强国发展道路探索[J].首都体育学院学报，2018（1）.
[9]杨文波，李季.青少年体育培训治理新思路——评《供给侧改革与中国体育产业转型：现状、问题、原因与对策》[J].吉林广播电视大学学报，2018（12）.
【作者简介】蒋雪娟（1978— ），女，广西桂林人，广西职业技术学院讲师，研究方向为民族传统体育学和体育教学。
（责编 何田田）
【关键词】健康中国 高职院校 体育治理
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2021）03-0170-02
学生作为国家的未来与希望，其身体健康状况受到广泛关注。然而，当前我国许多高职学生常年处于身体亚健康状态，视力不良检出率较高，且开始逐年向低龄化发展;同龄学生肥胖率或疾病率逐年上升;超过95%的学生存在就业压力、学习压力过大等问题。为此，中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》（以下简称《纲要》），要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。“健康中国”校园新教育理念，对高职院校体育治理提出了新的要求。为此，高职院校应加强体育治理，以改善体育课程沉闷的教学现状，从根本上培养学生的体育热情，改善学生亚健康的身体状态，从而促进学生健康、推进体育课程改革、实现学校的可持续发展。为此，本文试在健康中国理念下对高职院校加强体育治理的策略进行探讨。具体来说，高职院校加强体育治理可采取以下五个方面的策略。
一、明确“健康第一”的体育治理目标
从治理目标层面来看，高职院校体育应依照《纲要》，引入“健康第一”的治理目标，壮大校园体育文化，将体育教育列为学校发展的必要条件之一。首先，应结合教育部门指导，塑造学生健全人格。教师可利用课余时间带领学生到社会中参与公益性传统体育活动，如带领学生跳竹竿舞、参加体育行业活动宣传、指导学生科学运动等，在培养学生社会服务意识的同时，锻炼身体，以实际行动践行“健康第一”的体育治理目标。其次，应培养学生的“动商”意识。许多学生学习压力较大，极易造成体质下降，“唯分数论”同样造成学生体质发展的不均衡。因此，在设定体育治理目标时，应将学生的健康放在首位，充分重视学生的身体健康发展。最后，还应完善高职院校体育专业教师队伍建设，不但要求授课教师具有专业的职业资格证书，而且要求体育专业教师具有单项等级证书，鼓励教师到对应行业中挂职学习，了解民族传统体育项目，了解不同行业对学生体质体能的要求。只有专业的师资队伍才能进行规范化教学，才能指导学生提升其身体素质，使其全面发展。“健康第一”的体育治理目标不能流于口号，需要高职院校从多方面入手，综合分析，全面布局，才能实现。
二、秉持健康中国理念，明确体育治理思路
依照“健康中国”对高职院校体育治理提出的要求，高职院校应将师生健康、文明体育放在体育治理的首要位置，全面落实教育部门的有关政策，满足现代化行业发展需求。首先，高职院校应明确认识体育治理对校园体育发展的重要性，在明确治理理念的基础上探寻体育治理的规律，把握体育治理的深度。其次，着眼于长效开展传统体育项目，丰富学生体育项目。传统体育项目具有趣味性、娱乐性，它能够锻炼学生身体，开阔学生视野，让学生通过团队合作，增进彼此友谊。它还能够释放学生的学习压力，改善学生不良情绪，也能够防止学生因长期伏案学习引起身体的不适，避免身体处于亚健康状态。最后，教师应发散思维，将现代竞技体育与传统体育项目相结合，增强体育项目的趣味性。也可与体育公益部门合作，结合体育行业的市场发展趋向，及时调整治理方向与目的，搭建体育治理合作平台，营造相对良好的体育治理氛围，提供校园与市场直接交流的渠道，在实现双赢的同时，解决校园体育观念与行业发展理念脱轨的问题。
三、与相关部门密切配合，增设传统体育项目
传统体育受特定地理、人文因素影响，其运动项目更具美学内涵，并具有深厚的文化底蕴，目前我国民族传统体育项目约有977项，其中广西就有283项。传统体育项目具有简单易学的特点，且娱乐性较强，深受学生喜爱。对广西某高职院校学生对学习传统体育项目的态度进行调查，结果如图1所示。
为此，高职院校体育教育管理中，应完善体育教学体系，增设传统体育项目。第一，确保高职院校体育教育体系与教育部门学生健康发展目标保持一致，以促进学生身体健康及心理健康为目标，开展校园体育户外活动的同时，增设传统体育项目教学，引导学生了解传统体育项目，使学生的体育学习有更多的选择。定期开展多样化校园传统体育亲子活动，让家长成为学生身体健康培养的领航人。身体健康和心理健康将为学生后期的学习打下良好基础。第二，高职院校联合教育部门与地方政府，出台体育治理相关保障措施。高職院校体育教育是培养学生身心健康的主要载体，体育治理应积极面对实施过程中遇到的阻力，逐步完善体育教学体系，让学生体会到传统体育项目的学习乐趣，推动体育治理。第三，科学合理设立高职院校体育课程及有关教学内容，与学生定期沟通，了解不同学生对各种体育活动的掌握程度及兴趣方向，完善体育课程教学体系。可根据体育课时安排，结合学生在体育项目方面的喜好，在开展现代竞技体育教学的同时增加传统体育项目，如板鞋竞速、毽球、陀螺等。教师可有针对性地对学生实施传统体育教育辅导，提升学生对传统体育运动的了解和锻炼，增进学生的身体健康，同时转变学生对传统体育的看法，促进学生全面发展。
四、完善体育风险管理机制
随着经济的不断发展，体育硬件设施建设不断完善，体育治理环境得到有效改善，这为丰富学生的传统体育活动提供了条件。但与此同时也应注意学生体育运动风险管理。首先，应合理设置校园体育管理方式，记录体育设施出入库情况。整合传统体育资源，为学生提供良好锻炼场地的同时，加强设备管理。其次，加强学生体育锻炼医疗管理，增设校外学生安全三方调节制度，在学生参与体育训练时，由专业教师为学生提供训练动作或技能的指导，一旦发生体育运动安全事故，可在最短时间内提供医疗服务。再次，加强专业指导教师的体育安全意识，定期开展专业教师技能指导及应急情况处理培训，提升教师应急处理能力。此外，还可增设体育专业教师奖励机制，鼓励教师利用课余时间为学生讲解安全运动的技巧及有关知识，避免学生因运动过度而对身体造成损伤。 五、改革高职院校体育评价方式
首先，设置教师奖罚机制，杜绝体育测试中学生替考、数据造假等违规现象，对出现违背真实体测数据的班级的教师，采取扣除奖金等多种惩罚措施，确保体育测试工作的顺利开展。其次，改革高职院校传统的评价学生的方式，将学生体测成绩列为评价学生期末成绩的关键指标之一，以过程评价代替结果评价。结合学生参与体育活动的积极性、与教师的交流沟通程度，根据不同体育项目在体育评价中的占比权重，对学生实施综合评分，并将传统体育项目作为考察评分项，具体如表1所示。
可将体育项目按照功能划分成“传统体育项目”“田径类运动”“球类运动”“技能类运动”，依照学生完成的情况及参与程度，对学生实施综合评分，完善高职院校体育治理评价模式。其中，参加传统体育项目的学生可自由选取自己喜爱或擅长的项目，如毽球、陀螺等，也可以多人一起跳竹竿舞，增强考察评分的灵活性。
总之，为改善学生亚健康身体状态，建议“健康中国”，高职院校应改变传统单一的体育教学方式，以“健康第一”为目标，引入传统体育项目，丰富体育教学内容，通过增设体育风险管理机制，降低学生的运动风险，改革体育评价方式，使学生没有负担地参与体育学习。这种多元灵活的体育教育方式更能吸引学生参与体育运动，在很大程度上提升学生自主运动兴趣，从而极大改善学生亚健康的身体现状，强健学生的体质，真正做到“健康第一”，促进“健康中国”目标的实现。
【参考文献】
[1]钱学峰，田茵，罗冰婷.学校体育场馆向社会开放的协同治理机制探析——以体育社会组织的功能释放为视角[J].沈阳体育学院学报，2019（1）.
[2]张文鹏，何秋鸿，段莉.我国学校体育政策研究的热点、问题与展望——基于CNKI收录文献的计量分析[J].体育成人教育学刊，2019（2）.
[3]王峰，王岩，项建民，等. 基于嵌入社会视角的美国课外体育活动运行模式研究——以佐治亚州Athens-Clarke County为例[J].北京体育大学学报，2018（12）.
[4]李爱群，漆昌柱，简德平，等.我国体育事业创新发展的时代主题与问题释析——“新时代中国体育发展”国际研讨会述评[J].武汉体育学院学报，2019（6）.
[5]闫士展，傅建，王若光.从“提高体质”到“立德树人”：扬州会议的历史回顾与学校体育改革的新转向——熊斗寅、曲宗湖、李习友和施永凡学术访谈录[J].体育与科学，2019（4）.
[6]柳鸣毅，王梅，孔年欣，等.發达国家青少年体育组织的逻辑基础、体系构建与治理策略[J].上海体育学院学报，2018（4）.
[7]何俊，钟秉枢，郝晓岑，等.我国体育发展短板研究的时空分布特点、热点及历史演化分析[J].首都体育学院学报，2018（3）.
[8]钟秉枢，何俊，郝晓岑，等.基于“补短板”视野下的新时代中国体育强国发展道路探索[J].首都体育学院学报，2018（1）.
[9]杨文波，李季.青少年体育培训治理新思路——评《供给侧改革与中国体育产业转型：现状、问题、原因与对策》[J].吉林广播电视大学学报，2018（12）.
【作者简介】蒋雪娟（1978— ），女，广西桂林人，广西职业技术学院讲师，研究方向为民族传统体育学和体育教学。
（责编 何田田）