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<正>1978年以来,我国先后发布了20个以"三农"为主题的中央一号文件,农村发生了翻天覆地的变化,农民解决了困扰上千年的吃饭问题,告别了已被征收2600年的"皇粮国税",迎来了土地的"三权分置"。纵观改革开放40年,20个一号文件涉及农村改革的方方面面。建立农村基本经济制度和市场机制。1982年,历史上第一个关于农村工作的一号文件正式出台,指出包产到户、包干到户都是社会主