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新中国的教师进修制度起步于20世纪50年代初,但在中小学教师中全面开展继续教育工作,则是20世纪90年代后期的事情.在《中华人民共和国教师法》和《面向21世纪教育振兴行动计划》的基础上,1999年,教育部发布了《中小学教师继续教育规定》.《规定》分"总则"、"内容与类别"、"组织管理"、"条件保障"、"考核与奖惩"及"附则"共六章24条,对中小学教师继续教育进行了全方位的规定与说明.20