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当前,我国的改革与发展进入了一个重要的"转轨转型"时期,面临着经济体制转轨与经济增长方式转型双重任务。能否实现这两个转变,不仅关系到"九五"计划及2010年远景目标能否实现,而且关系到党的十一届三中全会以来改革开放成果能否巩固。适应新形势,努力在实践中探求农村实现两个转变的目标和途径,是摆在我们面前的重大课题和紧迫任务。