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20世纪50年代，我国确立了优先发展重工业的社会主义工业化道路，逐步建立起了高度集中的计划经济体制。但是，计划经济体制建立的过程伴随着权力的不断集中，并且这种权力集中明显呈现两个趋向：一方面是权力由地方集中到中央；另一方面是权力由政府向党的机构集中。计划经济体制与优先发展重工业在运行中暴露出产业结构不合理与激励不足的问题，在解决上述问题时，意识形态工具逐步成为一种重要选择，意识形态的泛化运用对当时中国造成了巨大影响。