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<正> 积极利用外资,大力发展合资企业,是加快经济发展并与国际市场接轨的重要途径。近几年来,各地利用外资工作都有不同程度的进展,特别是沿海地区取得了长足的进步,但实践中外资到位率低的问题始终困扰着各级领导和实际工作者。最近,我们带着这个问题到沿海一些市县进行了考察,发现外资到位率普遍不足20％,80％的合资项目外资到