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摘要：钻前施工技术资料是钻前工程施工过程中技术、质量活动的记录，是反映钻前工程内在质量优劣的重要凭证。针对川东北钻前工程施工技术资料整编中存在的一些常见问题，如：编写不及时、内容不全、填写不规范等，提出解决的办法。
关键词：钻前；技术资料；问题；解决办法
中图分类号：TU74文献标识码：A 文章编号：
Abstract: the drilling technology material is drilling before construction before construction process in technology, quality records, before drilling engineering is a reflection of the inner quality of important documents. In northeastern sichuan before drilling engineering construction technical data in some of the most common existence reorganize questions, such as: write not timely, content not complete, fill out is not standard, puts forward the method to solve it.
Key words: before drilling; Technical data; Problem; solution
钻前工程施工技术资料应由施工企业按照国家及企业的有关建筑法规、档案管理规定、质量检验标准和设计要求随同工程进度同步收集、填写、整理、编制，做到齐全、准确、真实、可信。作者参与了许多川东北钻前工程的竣工验收和技术资料的整理归档，发现绝大多数施工企业提交的施工技术资料都或多或少存在问题，给工程结算及日后施工技术资料的可追溯性带来不便。
一、川东北钻前工程施工技术资料中存在的问题：
钻前施工技术资料的形成过程较复杂多样，不仅受到施工企业内部各种条件的制约，而且受到勘察、设计、监理、业主及供应商等多方面的影响。因此，出现的问题也是形态各异。根据作者所掌握的情况，可将钻前工程施工技术资料中存在的问题归纳为以下五个方面：
（一）编写不及时。部分施工企业对资料编制工作不重视，未设专职资料员，或资料员不够专业，缺乏经验。作为项目负责人对人员安排不当，使资料编制工作严重落后于工程进度。如：在元坝**井钻前工程施工过程中，钻机基础已全部施工完毕，但地基验槽记录还未填写；污水池已做承压试验，但钢筋隐蔽记录还未签字等。其后果是工程验收时才突击整理，往往是粗编滥造，漏洞百出。
（二）内容不全。一个完整的钻前工程施工技术资料应包括工程施工组织设计、技术交底、隐蔽工程验收记录、HSE施工记录、应急预案、材料、构配件、设备出厂合格证及质量检验报告单、施工日志、竣工总结、分部分项工程验收记录、施工图纸、晴雨表、土地资料、施工图片等。由于部分企业对资料编制工作不够重视，管理不善、制度不严、责任不清及相关人员素质较差等，该收集的资料未收集；该做的试验没有做；该填写的表格没有填写；应该签字的没有签字；这些都导致资料的不完整。如：普光**井钻前工程竣工资料无合同内工作量核定单、无竣工图纸、无HSE总结及应急预案等。
（三）填写不规范。有的资料员在编制竣工资料前未认真研究表格的填写要求，盲目填写，过于笼统。部分资料员对工程情况不清楚，也未到过施工现场，凭主观想象填写。甚至部分资料员未采用规范表格，私自设计表格，且减少了监理签字栏。结果是资料不能满足要求，不能真实反映工程的实际情况，未经过监理审查同意。如：元陆**井钻前工程施工技术资料的工作量签证单中第2条为：“清运水塘中淤泥4550方。”没有写明清运的原因；清运的淤泥运距未注明；是否有占地赔偿等也未提及。且其工作量签证单中有多处监理签字是代签。对日后结算工作非常不利。
（四）内容的真实性不够。有些资料员在编制竣工资料时，捏造数据、移花接木，甚至弄虚作假，不能真实反映工程质量状况。如：元陆**井竣工资料应急预案的标题还是龙深**井钻前工程应急预案，很明显的抄袭。
（五）错别字多，语句不通顺。部分资料员粗心大意，未认真填写表格，出现错别字，部分语句不通顺。如：元坝**井钻前工程工作量核定单：“井圈混凝土及护壁混凝土其混凝土标高采用C20，厚度均为200m。”出现了较为明显的错误，不仅有错别字，语句不通顺，而且也明显缺乏施工专业知识。
二、存在问题的原因分析
（一）意识薄弱、重建设、轻资料。由于对资料编制规定、归档要求、档案法的认知程度不够，部分企业项目负责人资料意识薄弱，片面追求经济效益，重建设、轻资料。
（二）管理制度不健全。虽然各施工企业均建立了相应的资料管理方面的制度，但都不是很健全，且未嚴格落实到位，难以保证资料编制工作的有效开展。
（三）人员素质不高。一是施工单位技术力量薄弱，管理水平差；二是建设和监理单位人员专业技术及管理水平也有待提高，缺乏责任心，对现场签证资料把关不严；三是在钻前工程施工现场人员要么懂技术不懂资料，要么懂资料不懂技术，缺乏即懂技术又会做资料的复合型人才。
（四）过程控制不到位。资料编制与施工进度不相符，部分资料员在资料编制过程中“闭门造车”，一方面对工程进度不了解，资料的内容不能与实际的施工进度情况相符；另一方面，不熟悉钻前工程施工工艺流程，缺乏经验。
三、解决办法：
（一）统一思想，提高意识。首先施工企业现场负责人应加强自身对资料管理重要性的认识。在钻前工程开工前，施工企业现场负责人应高度重视和加强资料管理，要求现场施工员、资料员等学习资料管理知识和施工过程中原始资料收集方法及对竣工资料整编、工程项目验收的基本要求，使他们在开工前就了解资料管理的重要性，具备较强的资料管理意识，为做好竣工资料提交及备案打下基础。
（二）加强培训，提高水平。在钻前工程施工中，做为资料编制主体单位的施工企业应注重资料管理和整编方面的培训。一是要加强对资料员的专业培训，使他们掌握资料管理的有关规定和要求，在日常工作中按高标准整理好基础资料；二是对现场施工人员进行资料管理方面的培训，培养一批即懂资料管理又懂技术的复合型人才，促进资料归档工作的规范开展。
（三）健全制度，落实责任。一是钻前工程施工前就要建立和完善以档案管理责任制为核心的工程竣工资料管理办法，明确各岗位人员职责分工，制定统一的资料编制要求和细则，规范工程竣工资料的管理；二是建设单位和监理单位人员在施工中应严格落实验收签证有关制度。工程验收时通过签证等方法，集中检查原始资料整理情况，资料符合规定时才予以结算，运用经济杠杆的作用，促进施工企业抓好竣工资料管理工作。
（四）过程参与，同步管理。要严格落实资料编制工作“三同步”管理制度，即工程开工与竣工资料收集同步，工程施工过程与竣工资料形成同步，工程完工验收与竣工资料验收同步。资料管理人员要始终参与整个工程的建设和竣工验收全过程，从源头保证竣工资料的质量。
（五）仔细核查，不留隐患。主要核查资料的内容是否齐全，所反映的情况是否符合工程实际，结论是否正确等，对检查中发现的问题应该规定程序处理。
钻前工程竣工资料管理工作是一项系统工程，涉及各个专业技术部门。要保证竣工资料的完整、准确、系统、齐全，真实的记录和反映施工及竣工验收的全过程，就必须不断加强施工企业的基础管理水平，加强制度建设，严格落实工程项目竣工编制工作“三同步”制度，强化过程控制，严格竣工验收审查把关，同时要充分发挥建设和监理单位的监督指导作用。
关键词：钻前；技术资料；问题；解决办法
中图分类号：TU74文献标识码：A 文章编号：
Abstract: the drilling technology material is drilling before construction before construction process in technology, quality records, before drilling engineering is a reflection of the inner quality of important documents. In northeastern sichuan before drilling engineering construction technical data in some of the most common existence reorganize questions, such as: write not timely, content not complete, fill out is not standard, puts forward the method to solve it.
Key words: before drilling; Technical data; Problem; solution
钻前工程施工技术资料应由施工企业按照国家及企业的有关建筑法规、档案管理规定、质量检验标准和设计要求随同工程进度同步收集、填写、整理、编制，做到齐全、准确、真实、可信。作者参与了许多川东北钻前工程的竣工验收和技术资料的整理归档，发现绝大多数施工企业提交的施工技术资料都或多或少存在问题，给工程结算及日后施工技术资料的可追溯性带来不便。
一、川东北钻前工程施工技术资料中存在的问题：
钻前施工技术资料的形成过程较复杂多样，不仅受到施工企业内部各种条件的制约，而且受到勘察、设计、监理、业主及供应商等多方面的影响。因此，出现的问题也是形态各异。根据作者所掌握的情况，可将钻前工程施工技术资料中存在的问题归纳为以下五个方面：
（一）编写不及时。部分施工企业对资料编制工作不重视，未设专职资料员，或资料员不够专业，缺乏经验。作为项目负责人对人员安排不当，使资料编制工作严重落后于工程进度。如：在元坝**井钻前工程施工过程中，钻机基础已全部施工完毕，但地基验槽记录还未填写；污水池已做承压试验，但钢筋隐蔽记录还未签字等。其后果是工程验收时才突击整理，往往是粗编滥造，漏洞百出。
（二）内容不全。一个完整的钻前工程施工技术资料应包括工程施工组织设计、技术交底、隐蔽工程验收记录、HSE施工记录、应急预案、材料、构配件、设备出厂合格证及质量检验报告单、施工日志、竣工总结、分部分项工程验收记录、施工图纸、晴雨表、土地资料、施工图片等。由于部分企业对资料编制工作不够重视，管理不善、制度不严、责任不清及相关人员素质较差等，该收集的资料未收集；该做的试验没有做；该填写的表格没有填写；应该签字的没有签字；这些都导致资料的不完整。如：普光**井钻前工程竣工资料无合同内工作量核定单、无竣工图纸、无HSE总结及应急预案等。
（三）填写不规范。有的资料员在编制竣工资料前未认真研究表格的填写要求，盲目填写，过于笼统。部分资料员对工程情况不清楚，也未到过施工现场，凭主观想象填写。甚至部分资料员未采用规范表格，私自设计表格，且减少了监理签字栏。结果是资料不能满足要求，不能真实反映工程的实际情况，未经过监理审查同意。如：元陆**井钻前工程施工技术资料的工作量签证单中第2条为：“清运水塘中淤泥4550方。”没有写明清运的原因；清运的淤泥运距未注明；是否有占地赔偿等也未提及。且其工作量签证单中有多处监理签字是代签。对日后结算工作非常不利。
（四）内容的真实性不够。有些资料员在编制竣工资料时，捏造数据、移花接木，甚至弄虚作假，不能真实反映工程质量状况。如：元陆**井竣工资料应急预案的标题还是龙深**井钻前工程应急预案，很明显的抄袭。
（五）错别字多，语句不通顺。部分资料员粗心大意，未认真填写表格，出现错别字，部分语句不通顺。如：元坝**井钻前工程工作量核定单：“井圈混凝土及护壁混凝土其混凝土标高采用C20，厚度均为200m。”出现了较为明显的错误，不仅有错别字，语句不通顺，而且也明显缺乏施工专业知识。
二、存在问题的原因分析
（一）意识薄弱、重建设、轻资料。由于对资料编制规定、归档要求、档案法的认知程度不够，部分企业项目负责人资料意识薄弱，片面追求经济效益，重建设、轻资料。
（二）管理制度不健全。虽然各施工企业均建立了相应的资料管理方面的制度，但都不是很健全，且未嚴格落实到位，难以保证资料编制工作的有效开展。
（三）人员素质不高。一是施工单位技术力量薄弱，管理水平差；二是建设和监理单位人员专业技术及管理水平也有待提高，缺乏责任心，对现场签证资料把关不严；三是在钻前工程施工现场人员要么懂技术不懂资料，要么懂资料不懂技术，缺乏即懂技术又会做资料的复合型人才。
（四）过程控制不到位。资料编制与施工进度不相符，部分资料员在资料编制过程中“闭门造车”，一方面对工程进度不了解，资料的内容不能与实际的施工进度情况相符；另一方面，不熟悉钻前工程施工工艺流程，缺乏经验。
三、解决办法：
（一）统一思想，提高意识。首先施工企业现场负责人应加强自身对资料管理重要性的认识。在钻前工程开工前，施工企业现场负责人应高度重视和加强资料管理，要求现场施工员、资料员等学习资料管理知识和施工过程中原始资料收集方法及对竣工资料整编、工程项目验收的基本要求，使他们在开工前就了解资料管理的重要性，具备较强的资料管理意识，为做好竣工资料提交及备案打下基础。
（二）加强培训，提高水平。在钻前工程施工中，做为资料编制主体单位的施工企业应注重资料管理和整编方面的培训。一是要加强对资料员的专业培训，使他们掌握资料管理的有关规定和要求，在日常工作中按高标准整理好基础资料；二是对现场施工人员进行资料管理方面的培训，培养一批即懂资料管理又懂技术的复合型人才，促进资料归档工作的规范开展。
（三）健全制度，落实责任。一是钻前工程施工前就要建立和完善以档案管理责任制为核心的工程竣工资料管理办法，明确各岗位人员职责分工，制定统一的资料编制要求和细则，规范工程竣工资料的管理；二是建设单位和监理单位人员在施工中应严格落实验收签证有关制度。工程验收时通过签证等方法，集中检查原始资料整理情况，资料符合规定时才予以结算，运用经济杠杆的作用，促进施工企业抓好竣工资料管理工作。
（四）过程参与，同步管理。要严格落实资料编制工作“三同步”管理制度，即工程开工与竣工资料收集同步，工程施工过程与竣工资料形成同步，工程完工验收与竣工资料验收同步。资料管理人员要始终参与整个工程的建设和竣工验收全过程，从源头保证竣工资料的质量。
（五）仔细核查，不留隐患。主要核查资料的内容是否齐全，所反映的情况是否符合工程实际，结论是否正确等，对检查中发现的问题应该规定程序处理。
钻前工程竣工资料管理工作是一项系统工程，涉及各个专业技术部门。要保证竣工资料的完整、准确、系统、齐全，真实的记录和反映施工及竣工验收的全过程，就必须不断加强施工企业的基础管理水平，加强制度建设，严格落实工程项目竣工编制工作“三同步”制度，强化过程控制，严格竣工验收审查把关，同时要充分发挥建设和监理单位的监督指导作用。