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我国古代的官府籴粮制度起源甚早,春秋战国时期籴粜手段的运用及平籴法的提出,为这一制度的形成奠定了基础;汉代以常平仓的创设为标志,官府籴粮在制度化的确立过程中向前迈进了一大步;北魏和籴供军作用至显,成为官府籴粮制度发展的又一重要阶段;入唐,官府籴粮渐成常平署和户部度支两大运营系统,制度本身更趋完善.