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<正>爆发于2014年的叙利亚'难民危机'引起世界各主要国家密切关注,也引发了全球范围内对处理难民问题和难民政策的讨论。不同于自愿基础上产生的移民现象,难民(包括寻求避难者)问题的出现,主要源于国际人权意识的兴起和公众对国家与公民关系的自由共和主义的理解。不容否认的是,'国家'是难民问题的起因和解决方案。