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进入21世纪，“工业反哺农业”已经成为了各级烟草部门的共识，可是在这样的一个口号下，却存在着一个“反哺悖论”：国家烟草部门一方面积极倡导工业反哺农业，而另一方面，却在调整烟叶的收购价格犹豫不决，行动迟缓。烟叶的收购价格长期徘徊不前，烟叶种植的比较效益不断下降，随着近几年烟叶生产成本的迅速提高，烟农的生活反而更加困苦。本文拟就这个“反哺悖论”进行探讨，运用博弈模型，揭示其背后深层次的原因，并提出政策建议。