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党的十七大报告提出:"坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度."选人用人公信度是事关党的公信力、党在群众中的形象和威信的大问题,最根本的办法是切实扩大党内民主.2007年以来,自贡市贡井区从创新副科级后备干部的推荐、提拔工作人手,实行"全程公开差额、'海选'领导干部"的选人用人方案,让一大批年轻优秀干部脱颖而出.……