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黑龙江省通北林业局于1990年着手经营 生产木片,当年实现利润10万元;1991年局下达木片生产当年上缴利润10万元指标;由于局、场两级合作不妥,只完成8.7万元利润,为此木片生产起落状况、林业局改善同林场配合,于1992年木片当年利润上升为15.45万元,继之又增高到17万元利润。那么,林业局采取哪些措施呢?