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院校设置基准是院校设置的关键问题之一。我国院校设置基准经历了晚清时期从无到有、北洋政府时期从高到低、南京国民政府时期从质性规定到量化规定、中华人民共和国时期从缺失到完善的过程。我国院校设置基准的历史变迁表明：院校设置基准是院校设置中最重要的一般性制度，是院校设置规范化的重要举措；院校设置基准应保持适当的高度；院校设置基准尽可能量化、细化。