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党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出了“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位鼍”的重大科学论断，明确指出要把构建社会主义和谐社会作为党执政的重要目标，并把和谐社会建设放到同经济建设、政治建设、文化建设并列的突出位置。胡锦涛总书记最近在两会期问明确指出“构建社会主义和谐社会，要牢固树立马克思主义的民族观、宗教观，全面贯彻党的民族政策和宗教政策，坚持和完善民族区域自治制度，切实做好民族宗教工作。”做好新形势下的民族宗教工作，对于维护人民利益、法律尊严、民族团结和