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提高医院人员素质，是医院风险防范的重要措施，在我国现阶段，提高医务人员的素质有赖于两个方面，一是在于医疗机构的外部因素，现代管理理论所称的管制（Ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎ），即要加强医疗机构外部对机构的管制，包括国家卫生人力的培养、使用等方面的宏观管理政策，对服务质量的管理，如美国、澳大利亚普遍使用的医疗质量论证制度、医师法定的继续教育政策等；另一方面是加强医院内部的管理，针对我国的实际情况，主要应加强医务人员的职业道德建设、医疗风险教育、加强医院规章制度及医院规程的落实、加强人力资源的管理，尤其是建立有效的