【摘 要】
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历史的经验表明,严格环境立法和执法,是确保扭转环境恶化趋势进而实现环境质量改善的重要手段.但是,与发达国家相比,我们在执法资源和能力方面依然有巨大的差距.中国清洁空气
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历史的经验表明,严格环境立法和执法,是确保扭转环境恶化趋势进而实现环境质量改善的重要手段.但是,与发达国家相比,我们在执法资源和能力方面依然有巨大的差距.中国清洁空气联盟的研究表明:2012年美国联邦环保署有员工1万7干余人,而我们环保部编制只有300多人,相差50倍.若以人口基数来对比,每亿美国人对应的中央政府环保执法人员有5430个,是同样数量中国人口的236倍;即使加上环保部派出机构和直属单位,也依然相差25倍.同样是2012年,美国联邦环保署财政预算高达89亿美元,而中国环保部当年预算折算成美元仅仅是6亿,有15倍的差距.在目前的国情背景下,短期内增加编制和财政拨款还有这样那样的困难,但是,我们如果从环境立法入手,或许是抓住了解决问题的主要矛盾之主要方面.
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