以土地承包权为依据建立农村社会保障制度的探讨

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在农村土地保障功能不断弱化的背景下,建立农村社会保障体系显得尢为重要和紧迫,但却面临着极大的困难和矛盾,在目前条件下,只能以土地承包权为依据建立农村社会保障制度,为此,必须采取有效措施,建立土地流转机制,提高农业效率,提升土地功能.
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