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今年上半年，中国国内能源需求持续低迷。5月份以后．煤炭价格出现九连降，煤炭市场惨烈程度已经超过2008年；用电量方面，全社会用电量增幅和工业用电量增幅低位徘徊，7月11日．中国国内首度迎来”油价三连跌”，国际国内石油市场需求疲软。能源需求的持续低迷，印证了中国经济下行的势头仍未遏制。国务院总理温家宝近期连续两次召开经济形势座谈会，反映出经济形势可能更糟。事实上中国已经进入转型“空档期”，在此期间，短期性的刺激政策只能延缓经济下行速度，而不能引导其走向正轨。应对经济下行的标本兼治之策在于大力改善市场环境，激