【摘 要】
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一元复始,万象更新. 2007年的1至3月,对于中国年收入12万元以上的高收入者来说将别具意义;从此,每年的一季度,将成为他们向税务机关自行申报个人所得税的纳税季. 与中国隔着
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一元复始,万象更新. 2007年的1至3月,对于中国年收入12万元以上的高收入者来说将别具意义;从此,每年的一季度,将成为他们向税务机关自行申报个人所得税的纳税季. 与中国隔着太平洋相望的美国,每年的4月是个人所得税的纳税月.几乎每个家庭都要填写税表,以决定它欠政府多少所得税.纳税,成为这个月的主题词.个人所得税占联邦政府收入的50%左右(2001年). 中国自1994年立法开征个人所得税以来,个人所得税占税收总额的比例快速上升,但迄今仍然没有超过10%.那以后,中国的高收入者也即富人的绝对数也在快速上升,有论者说中国目前银行储蓄余额的百分之八十掌握在百分之二十的富人手中,确切与否,不得而知,但反映社会财富分配公平程度的基尼系数却早已达到0.46的近乎两极分化的红线,却被多方面的调查所证实. 个人所得税是一个舶来之税.它的一个重要使命是通过二次分配的手段来矫正社会贫富不均,为此设计了累进税率和严密的征收体系.但它在中国却水土不服.其最被人诟病的地方在于逆调节,即占个人所得税纳税大头的是普通工薪阶层,他们的收入大部分集中在个人所得税5%~15%税率调节范围之内,而在30%~45%税率调节范围的高收入者却只占极少比例.
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