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1995年中央政府为规避金融风险所采取的一系列措施，无形中为国有商业银行设计了一套治理结构，它有效地规范了商业银行的信贷行为，增强了银行经营的独立性。国有商业银行改革的相对成功证明了独立财产权并不是保证信贷交易效率的必要条件，一定的正式制度安排所形成的公司治理结构会具有同样的效果。这一结论为国有企业的改革找到了出路。