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在党的组织制度体系中,基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。在中国共产党98年的发展历程中,基层组织的称谓经历了数次变迁,这种变迁折射出中国共产党的发展壮大过程。建党初期,党内没有关于基层组织的称谓。党的一大召开前夕,全国只有50多名党员,没有必要建立复杂的组织体系,因此一大决定只设立中央和地方两级组织:中央局和地方委员会。