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沿海开发区经过四年多的建设，初步形成了吸引外商投资的“小气候”，但沿海开发区要在国内外激烈的经济竞争中发展，必须进一步提高开放度，借鉴经济特区、国外一些办得比较成功的自由贸易区、出口加工区的经验，实施类似自由贸易港的政策，完善自由投资、自由贸易、自由竞争的市场体系。沿海开发区拥有优越的经济地理条件，具有实施这一政策的客观可能性。