江苏:区域创新能力跃居全国第一

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  “十一五”期间,江苏通过加强前瞻部署、注重资金投入引导、提升企业研发力量等举措,大大提升了本地自主创新能力。《中国区域创新能力报告(2009)》显示,江苏区域创新能力从连续7年的第四位跃升至全国第一,研发投入占GDP的比重超过2%,基本达到创新型国家投入水平。
  在国际金融危机的严重冲击下,2009年,江苏的新能源、新材料、生物医药、软件及服务外包、节能环保、物联网等六大新兴产业却逆势上扬,年销售收入增长26%以上。今年上半年,新兴产业又实现产值近1万亿元,同比增长40%以上,在全国独占鳌头。其中,太阳能光伏电池产量占全球的20%以上、全国的60%以上。
  江苏省科技厅厅长朱克江告诉记者,作为近年来江苏自主创新工作最大的亮点,新兴产业迅速崛起得益于省委省政府的及早谋划。早在本世纪初,江苏就开始酝酿部署高技术新兴产业的发展。在政府的引导下,大批企业抢占了新兴产业发展的先机。位于南京江宁开发区的南京高速齿轮制造公司,已是全球知名的风力设备生产商。据公司副总经理汪正兵介绍,企业从政府的规划中“嗅”到了风力设备的商机,提前研发风力发电设备齿轮箱技术,在市场竞争中掌握了主动。近日,企业总投资20亿元的风电偏航项目开建,项目将建成具有世界先进水平的风电齿轮箱专业生产和全闭环加载试验流水线。
  产业战略引导的同时,江苏将发展新兴产业与推进自主创新紧密结合,集中力量突破关键核心技术、转化重大科技成果。目前,江苏近百项新兴产业技术处于世界先进乃至领先水平,如无锡尚德冥王星单晶硅电池光电转换效率达19.2%居世界第一;南通神马开发的高压复合绝缘子技术填补了国际空白。
  为加速转变经济发展方式,今年上半年,江苏制订了新兴产业倍增、服务业提速、传统产业升级“三大计划”,其中新兴产业今后3年销售收入翻一番,超过3万亿元,占全省工业比重升至30%左右,成为江苏经济的支柱产业和主要增长点。
  朱克江介绍,江苏省政府自2004年起设立重大成果转化专项资金,从起初每年3亿元到现在每年10亿元,加速重大成果产业化。统计数据显示,58.4亿元专项资金组织实施了543个重大科技转化项目,共攻克核心技术500多项,申请专利7572件;共形成目标产品3780个,累计形成销售收入2902亿元。
  专项资金突出企业创新主体地位。在专项资金的引导下,经国家863项目攻关的中科院“龙芯CPU”项目2005年落户江苏梦兰集团。目前,我国第一个完全自主知识产权的龙芯计算机已经投入市场,这引起了国际巨头微软的恐慌,对保障国家信息安全和推广电脑普及具有深远意义。
  江苏对项目资助力度在1000万元以上的专项资金的使用,坚持以企业为主体,由企业根据项目攻关和市场化需要进行资源配置,大大增强了企业创新的积极性。江苏省东海县太平洋石英制品有限公司在获得1500万元专项资金后,与10多个院校建立合作关系,科研能力大为提高,目前公司已累计获得专利30多项。
  专项资金对企业资本和社会资本都具有很强引导作用。数据显示,58.4亿元的政府投入带动企业及社会投入673亿元,极大地弥补了成果转化资金不足的缺失。
  除专项资金之外,江苏还探索设立中小企业贷款担保风险补贴资金、科技贷款风险补偿资金和再担保资金,有效打通了金融资本进入成果转化的通道。近3年金融机构支持成果研发和产业化的贷款超过1000亿元。
  为提高企业乃至整个行业可持续发展和参与国际竞争的能力,江苏省财政科技资金投入1亿多元,由科技部门组织行业龙头企业建立高水平研究院,以开展前瞻性、原创性研究和重大战略产品研发为目标,目前已经建设了尚德光伏研究院,扬子江新药研究院,龙腾平板显示技术研究院等13个对产业发展有显著带动作用、并体现国家水平的企业重大研发机构。
  在政府的引导下,以建设中国乃至世界一流钢铁研究院为目标,2007年,江苏沙钢集团投资8亿元兴建了沙钢研究院。利用当时的国际金融危机之机,研究院加紧从海内外吸引人才,目前在岗博士和研究生已达200人。据研究院院长、世界著名钢铁专家江见俊彦介绍,去年以来,沙钢新开发了5大系列30多种板、带、线材产品,其中为“西气东输”二线研发的X80管线钢,成为企业新的经济增长点。2009年,沙钢成为中国唯一进入世界500强的民企。
  为提升企业技术水平,江苏还鼓励和引导企业通过市场机制,集聚和有效利用国内外的技术、成果、项目和人才。目前全省企业与941家高校院所建立稳定合作关系,常年在江苏企业从事产学研合作的科技人员达5万多人,引进海内外各类创新创业人才7000多人,建设142个企业院士工作站。
  朱克江列举了部分数字,再次印证了以上举措收到的明显成效:2009年,江苏省科技成果转化率和科技进步贡献率分别达到50%、52.3%;目前,整个江苏51%的大中型企业和64%的本土大中型企业都建有内部研发机构,其自主知识产权和自由品牌收入占其销售收入的45%。而江苏企业的创新热情也空前高涨,研发投入年均增幅超过30%,2009年达580亿元,占全社会研发投入的83%。
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