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近年来,我国渔业产业结构调整步伐日趋加快的同时,一些决定渔业产业结构调整的市场需求状况、资源状况、贸易能力、产业配比、政府制度支持等因素的深层次矛盾日益突显出来, 严重制约我国渔业经济的可持续发展.但从发展形势看,当前渔业经济已经具备进行产业结构调整的基本条件,因此,通过制度创新,调整渔业产业结构便成为必然选择.