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发展小城镇建设是一条适合我国国情的城市化道路，玉溪市小城镇建设的环境问题，是缺乏环境规划和环保能力薄弱，生活污染严重，乡镇企业布局分散，村镇建设与周围环境亲和性差。为此，应编制小城镇环境规划，加强与环境质量有关的基础设施建设和小城镇环保机构建设，解决认识上存在的问题，调整产业结构，树立可持续发展观念。