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非税收入是税收收入的对称，是我国政府财政收入的重要组成部分，对经济社会发展具有十分重要的影响。但是，我国非税管理体制尚未理顺，各部门单位权限划分不清，盲目立项、乱收乱罚、监督乏力等问题严重，其根本原因就在于我国非税管理权未能进行科学的定位和有效配置。本文主要探讨非税管理权配置的理论依据与基本原则，以期为我国非税管理权进行有效配置提供相应的指引。