【摘 要】
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在新近的《新华日报》上,张千帆发文就棘手的上访问题发表了看法。张千帆认为,要从根子上解决上访怪相,还是必须从体制上改变这个“上”字,从自上而下转变为自下而上的治理模
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在新近的《新华日报》上,张千帆发文就棘手的上访问题发表了看法。张千帆认为,要从根子上解决上访怪相,还是必须从体制上改变这个“上”字,从自上而下转变为自下而上的治理模式。上访体制衍生出来的种种怪象,甚至成为一个产业链条,多个主体在其中博弈,有其深刻制度根源。一方面,与自上而下的监督模式一脉相承,上访的独特之处
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