“丝绸之路经济带”:战略内涵、定位和实现路径

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  安徽财经大学,安徽蚌埠,233000
  【摘要】在新的历史形式和社会需求下,丝绸之路承担着新的历史使命,发挥着更大作用。而丝绸之路经济带,是在古代丝绸之路的基础上拓展的更有战略意义的区域,分为重要区、核心区和拓展区三个部分。本文将从“丝绸之路经济带”的形成及作用上介绍其战略内涵,并分析其具体定位;接着从内涵和定位的角度出发,分析“丝绸之路经济带”在发展过程中遇到的问题,以及其战略内涵的具体实现路径。
  【关键词】丝绸之路经济带;战略内涵;战略定位;实现路径
  1.“丝绸之路经济带”的战略内涵
  1.1背景分析
  2013年9月7日,国家主席习近平在纳扎尔巴耶夫大学作报告时,首次提出了与周边国家一起建设丝绸之路经济带的美好愿望,这一想法一经提出,就受到沿途国家的积极响应,其中有着深刻的原因。
  从国内形式分析,自改革开放以来,我国就渴望走出国门与世界各国交流,创造互利互惠、共同发展的良好局面。为了达到这一目的,国家主席习近平在十八届三中全会中明确强调,要加快和周边国家的经济往来和基础设施建设。这表明我国高度重视与周边各国的合作交流,这位“丝绸之路经济带”的建成创造了极其有利的条件。
  从国外角度分析,处于“丝绸之路经济带”核心区的国家位于中亚,在国际上属于发展中国家居多的区域,在这一区域的国家势必会有发展自己国家的强烈愿望,而“丝绸之路经济带”恰好满足了这些国家想要发展自己的愿望,因此“丝绸之路经济带”的提出是有国际需求的,是我国主动与周边各国合作的结果,也是俄罗斯、日本、美国实施中亚边缘战略的结果。
  总而言之,“丝绸之路经济带”的形成不是偶然的,也不是某个国家决定的,它有着国际环境的影响,更会对沿途各国产生深远影响。
  1.2战略内涵
  “丝绸之路经济带”依托古代的丝绸之路,借助古时丝绸之路的精神,激励处于经济带中的各国锐意进取、砥砺前行。如今的“丝绸之路经济带”的具体内涵是:通过交通网络将周围各国联系在一起,借助亚欧经济共同体和上海合作组织共同搭建的有利平台,通过实现各国经济活动的友好往来,开创各国互利共赢的局面,最终实现亚欧经济一体化的良好经济发展势态,促进经济带内各个国家经济的繁荣发展。由此可知,“丝绸之路经济带”作为各国发展的助推剂,有着其独特的战略内涵,具体表现在以下几个方面:
  首先,从历史角度考虑,如今的“丝绸之路经济带”是以古代丝绸之路作为依托的,有着其特有的历史内涵,承接着回顾历史、立足现在、连接未来的重要历史使命。
  其次,从辐射地区考虑,“丝绸之路经济带”包含的地区广阔,不管是欧洲经济圈还是亚太经济圈,这一经济带都已将其包含其中,覆盖了至少40个国家的30亿人口,已经占据了全球极为广阔的国家和地区,成为目前最具发展潜力的联合经济带。
  再次,从综合因素考虑,“丝绸之路经济带”的发展重点虽然是沿途各国的经济,但是也包括环境、文化、教育、政治和军事等多种因素,这些因素也是其关注的要素。从这点上说,只要“丝绸之路经济带”能够得到良好的发展,那么沿途各国的综合国力就可以得到提高。
  综合以上三点可知,“丝绸之路经济带”具有不可替代的战略内涵,它作为一个长期的、动态的、包含国家数量多的首创战略格局,对其辐射的国家都有着重要的战略意义。
  2.“丝绸之路经济带”的定位
  作为辐射范围广泛、作用时间长久的战略格局,“丝绸之路经济带”有着较为复杂而明确的定位。
  首先,从全球的视野和格局考虑,“丝绸之路经济带”的发展会对全球经济格局造成一定影响。当今世界格局风起云涌,局势一直处于动态的变化之中,英国著名经济家乔治在其著作中写道:“中国等新兴国家将在未来的世界舞台上大显身手,影响世界经济格局的变化”。他的这一观点也是大多数经济学家认同的观点。基于这一理论基础,我们可以知道,中国等新兴国家的经济发展将会改变世界经济格局,而“丝绸之路经济带”的定位之一,就是带动亚太地区的国家实现快速发展,以赶超目前的发达国家。
  其次,从我国与经济带内各国的关系考虑,一直以来,我国奉行的是“睦邻友好”的外交政策,希望通过自身的发展,带动友好邻国共同发展,而经济发展水平是目前评判一个国家是否强大的重要指标之一,所以“丝绸之路经济带”的又一定位,就是带动经济带内的国家发展经济,除此之外,兼顾文化、环境、军事、政治方面的发展。由于处于经济带中的各国,经济发展水平都没有达到最佳,所以可以通過各国之间的经济往来(比如中亚国家的资源性产品可以与我国日益增长的资源需求互补,双方各取所需),达到良好发展的局面。
  3.“丝绸之路经济带”的实现途径
  3.1总体规划
  由于“丝绸之路经济带”涉及到的国家数量众多,要想使其战略内涵得到完全体现、其规划和设想得以实施,就必须做好全面的规划。
  从大体布局上说,我国要发挥领路人的优势,坚决做好“一带一路”,要坚守上海合作组织这一有利平台,再加上与其他平台的沟通、交流、合作,打造一个可以实现“丝绸之路经济带”经济贸易一体化的优秀经济发展平台。
  从战略步骤上说,由于经济带内各国的对外政策有所不同,开发程度也存在差异。在与其他国家进行经济往来时,要充分考虑各国国情,对不同的国家和地区采取不同的策略,先易后难,各个攻破,消除一些国家认为中国存在威胁的心理,以促进经济带的健康发展。
  3.2具体措施
  首先要与经济带里的各国进行政治沟通。政治是指导经济的风向标,只有政治上支持,经济上才能得到发展。一方面,我国要加强与周边各国的安全合作,保障经济带内各国的稳定和谐,这样不仅为经济带内的国家营造了安全的外交环境,也有利于促进各国经济的繁荣发展。另一方面,作为“丝绸之路经济带”的领头羊,我国还要促进经济带内各国多多开展交流合作,促进经济带内各国共同发展。
  其次要大力发展连通的铁路交通。经济带之所以能够形成,与各国所处的地理位置密不可分。既然存在着地理上的天然优势,就要将这一优势发挥到极致。
  最后要实现货币流通。要发展经济离不开货币往来,如果经济带里的货币流通存在困难,那么其经济发展也会受到影响。所以要促进经济带内各国的金融合作,最好可以成立一个在经济圈内有分量的银行,这对各国间的货币流通大有裨益;除此之外,基于我国特殊的作用,可以考虑将人民币作为经济带内标准结算币,发挥其应有的职能,促进“丝绸之路经济带”内金融的良好发展。
  4.总结
  “丝绸之路经济带”的构建是中亚经济一体化的重大进程,对经济带内国家的经济发展有着积极的促进作用。我国作为“丝绸之路经济带”的倡导者,也是古代丝绸之路的发源地,更要抓住时机、把握机会,争取使其发挥更大的历史作用和社会作用。而为了达到这一效果,就要对“丝绸之路经济带”的战略内涵有深刻的认识、对其定位有清晰的了解、最重要的是要了解其实现途径,并朝着正确的方向努力前进。古代丝绸之路的兴起和成功为目前“丝绸之路经济带”的发展提供了优秀的范本,希望处于经济带内的各国能够互利互惠、共同发展,以争取更大的进步和成就。
  参考文献:
  [1]曹海峰.“丝绸之路经济带”构建中的风险考量与规避策略[J].实事求是,2014,(1).
  [2]姬肃林,张新华.振兴古丝道,新疆须有大作为[J].实事求是,2014,(1).
  [3]习近平:《让命运共同体意识在周边国家落地生根》(在周边外交工作座谈会上的讲话,2013年10月25日)
  作者简介:陈君君,女,1996年5月,汉族,安微宿州人,本科,研究方向:贸易经济。
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