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【正】一、行业竞争:政府角色的转换 以伊利和蒙牛为首的呼市乳业的惊人发展,引起了呼和浩特市政府的高度关注。伊利集团不断扩大生产规模,利用规模化的生产形成了成本优势;利用特色化的营销形成了品牌优势。伊利集团下属五大产品事业部和十三个分子公司,已经发展成为一个跨地区、多系列的大型企业集团。另一个刚刚出生的民营企业——“蒙牛公司”的发展