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摘要：本文以新疆乾和元农民专业合作社为案例研究对象，探讨分析了该合作社的发展现状及存在问题，并针对其成长过程中的制约因素提出对策建议，以期为促进我国农民专业合作社的发展提供借鉴经验。
关键词：农民专业合作社；产业化经营；对策研究
中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0-01
农民专业合作社作为发展农村经济的新型实体，是发展现代农业的重要组织载体，也是带动农民进入市场的基本主体，其规模化、产业化经营也必将成为我国农业未来发展的主流模式。
一、乾和元农民专业合作社发展现状及未来规划
（一）现行发展模式
新疆乾和元农民专业合作社由新疆三道坝镇村农技站和西村党支部牵头引领村民入股的方式创办，组建于2010年1月，注册资金200万元，主营绿色错季蔬菜种植。截至2014年，乾和元合作社已与农户签订土地流转协议150余份，流转土地450余亩，建成高标准钢架大棚150个。乾和元合作社的运营发展，打通了合作社蔬菜产业链条，对促进农户增收致富、推动蔬菜产业发展发挥了积极作用。
（1）乾和元农业合作社成立之初，便建立了600亩标准化示范试验园区，在摸清市场需求、种植技术及蔬菜效益后，引导成员以市场需求为导向、选择性地种植菜品，最终实现收益最大化。
（2）建立合作社自己的深加工生产线。“毛菜”供应的生产模式已不能适应当今市场的深化需求，合作社要实现“订单农业”的快速发展，就必须建立自己的净菜车间，增加蔬菜供应的附加值。
（3）建立、优化合作社销售渠道。目前，合作社已着手与本地大型超市（如爱家超市）、社区蔬菜直销点等中小超市建立“农超对接”，并在米东区建立合作社直属蔬菜超市。这些举措在合作社蔬菜销售渠道扩充的同时，还能保证本地市民的“菜篮子”更新鲜、更放心，实现了经济效益到社会效益的双丰收。
（二）未来发展规划
乾和元农民专业合作社不断地总结自身建设和发展经验，于2013年和2014年又分别完成二期、三期种植大棚的建设工程，采取租用邻村承包地、带动周边村镇发展的方式，形成了以西村为中心、向周边村辐射的规模化温室大棚发展模式。合作社不断丰富蔬菜种植种类，引进如樱桃西红柿、脫毒草莓等高效益新型产品。坚持走产品多样化道路的同时，乾和元申请建立了无公害农产品检测点，还计划建设蔬菜病虫害防治实验室及产品质量检验实验室等配套服务设施。
乾和元农民专业合作社未来发展规划是通过产品申请无公害食品认证，以无公害蔬菜种植为主题，注册合作社自己的蔬菜品牌，打造成为米东区最有影响力的绿色蔬菜基地。
二、乾和元农民专业合作社运营存在问题分析
目前来看，乾和元农民专业合作社总体发展势头良好，通过统一生产标准、统一供应农资、统一市场营销的经营模式，提高了产品质量、降低了生产成本、提高了销售收益。但该合作社尚处于起步阶段，仍存在以下亟待解决的困难和问题：
（1）投资资金不足。合作社发展的初级阶段，是由村支书带领村民创建的，意味着存在后期资金来源匮乏的问题。虽然有国家政策支持，但金融配套措施扶持不到位，使“贷款难”成为合作社发展壮大的首要问题。
（2）专业人才短缺。新农业经营组织，需要新专业人才的匹配。乾和元合作社现任管理人员和成员基本都是农民，造成了合作社技术推广缓慢、信息接受不积极的诸多问题，亟须懂技术、会经营、善管理的综合型人才。
（3）产业化经营亟待深化。乾和元合作社与农户的合作模式尚处于初级阶段，大多停留在“统购、统销”和初加工范围，产品链条流通和产业化经营亟待深化。
三、乾和元农民专业合作社运营对策建议
为保证乾和元农民专业合作社规范、有序的发展，结合，我们针对合作社发展中遇到的问题，提出了以下几点对策建议：
（1）借惠农政策东风，拓宽资金来源渠道。国家财政大力支持是合作社发展壮大的重要支撑点，也是保证合作社发展“不差钱”中的关键一环。2014年一号文件第五部分第22条，规定“允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护，有关部门要建立规范透明的管理制度。推进财政支持农民合作社创新试点，引导发展农民专业合作社联合社，”并进一步“鼓励地方政府和民间出资设立融资性担保公司，为新型农业经营主体提供贷款担保服务”。这些政策为财政资金流向合作社起到了导向性作用，同时，支持财政资金“搞创新”（如专门为合作社提供担保的融资性担保公司的设立），都将有效解决合作社“贷款难”问题，也为乾和元合作社发展壮大的后续资金投入，提供强有力保障。
（2）加强人员培训力度、吸纳专业人才。2014年新一号文件指出实现现代农业的关键在于要“加大对新型职业农民和新型农业经营主体领办人的教育培训力度”。鉴于此，“乾元和”合作社在广泛吸纳人才的同时，还应制定并完善合作社内部管理和培训制度，对成员进行业务系统的培训，使成员熟悉合作社有关的理论和相关政策，以便减少他们在经营管理决策方面的局限性和片面性。
（3）深化产业链条、多元化产经营领域。乾和元农民专业合作社尽量增大产品大类和品种，扩大生产经营范围和市场范围，充分利用各种资源，提高经营效益，促进合作社全面、健康的持续发展。
农业产业化经营是今后农业发展的必然趋势，也必将成为未来农业发展的主力军。我国农民专业合作社的发展历史较短，管理制度还不成熟，政策法律等各方面都还需要完善。乾和元农民专业合作社作为一个较为成功合作社发展素材，从其成长的经历中发现隐藏问题，能够给予了我们很多启示，对其他的农业合作社也具有重要的借鉴意义。
参考文献：
[1]程芥夫.基于一个典型案例的农民专业合作社成长机理研究[J].企业导报， 2011，19：13-15.
[2]李旭.农民专业合作社成长的影响因素：基于利益相关者的视角[D].沈阳农业大学，2012.
作者简介：谭念蜀（1972-），女，新疆乌鲁木齐米东区人，汉族，现职称：中级农业经济师，学历：大学本科。研究方向：农业经济。
关键词：农民专业合作社；产业化经营；对策研究
中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0-01
农民专业合作社作为发展农村经济的新型实体，是发展现代农业的重要组织载体，也是带动农民进入市场的基本主体，其规模化、产业化经营也必将成为我国农业未来发展的主流模式。
一、乾和元农民专业合作社发展现状及未来规划
（一）现行发展模式
新疆乾和元农民专业合作社由新疆三道坝镇村农技站和西村党支部牵头引领村民入股的方式创办，组建于2010年1月，注册资金200万元，主营绿色错季蔬菜种植。截至2014年，乾和元合作社已与农户签订土地流转协议150余份，流转土地450余亩，建成高标准钢架大棚150个。乾和元合作社的运营发展，打通了合作社蔬菜产业链条，对促进农户增收致富、推动蔬菜产业发展发挥了积极作用。
（1）乾和元农业合作社成立之初，便建立了600亩标准化示范试验园区，在摸清市场需求、种植技术及蔬菜效益后，引导成员以市场需求为导向、选择性地种植菜品，最终实现收益最大化。
（2）建立合作社自己的深加工生产线。“毛菜”供应的生产模式已不能适应当今市场的深化需求，合作社要实现“订单农业”的快速发展，就必须建立自己的净菜车间，增加蔬菜供应的附加值。
（3）建立、优化合作社销售渠道。目前，合作社已着手与本地大型超市（如爱家超市）、社区蔬菜直销点等中小超市建立“农超对接”，并在米东区建立合作社直属蔬菜超市。这些举措在合作社蔬菜销售渠道扩充的同时，还能保证本地市民的“菜篮子”更新鲜、更放心，实现了经济效益到社会效益的双丰收。
（二）未来发展规划
乾和元农民专业合作社不断地总结自身建设和发展经验，于2013年和2014年又分别完成二期、三期种植大棚的建设工程，采取租用邻村承包地、带动周边村镇发展的方式，形成了以西村为中心、向周边村辐射的规模化温室大棚发展模式。合作社不断丰富蔬菜种植种类，引进如樱桃西红柿、脫毒草莓等高效益新型产品。坚持走产品多样化道路的同时，乾和元申请建立了无公害农产品检测点，还计划建设蔬菜病虫害防治实验室及产品质量检验实验室等配套服务设施。
乾和元农民专业合作社未来发展规划是通过产品申请无公害食品认证，以无公害蔬菜种植为主题，注册合作社自己的蔬菜品牌，打造成为米东区最有影响力的绿色蔬菜基地。
二、乾和元农民专业合作社运营存在问题分析
目前来看，乾和元农民专业合作社总体发展势头良好，通过统一生产标准、统一供应农资、统一市场营销的经营模式，提高了产品质量、降低了生产成本、提高了销售收益。但该合作社尚处于起步阶段，仍存在以下亟待解决的困难和问题：
（1）投资资金不足。合作社发展的初级阶段，是由村支书带领村民创建的，意味着存在后期资金来源匮乏的问题。虽然有国家政策支持，但金融配套措施扶持不到位，使“贷款难”成为合作社发展壮大的首要问题。
（2）专业人才短缺。新农业经营组织，需要新专业人才的匹配。乾和元合作社现任管理人员和成员基本都是农民，造成了合作社技术推广缓慢、信息接受不积极的诸多问题，亟须懂技术、会经营、善管理的综合型人才。
（3）产业化经营亟待深化。乾和元合作社与农户的合作模式尚处于初级阶段，大多停留在“统购、统销”和初加工范围，产品链条流通和产业化经营亟待深化。
三、乾和元农民专业合作社运营对策建议
为保证乾和元农民专业合作社规范、有序的发展，结合，我们针对合作社发展中遇到的问题，提出了以下几点对策建议：
（1）借惠农政策东风，拓宽资金来源渠道。国家财政大力支持是合作社发展壮大的重要支撑点，也是保证合作社发展“不差钱”中的关键一环。2014年一号文件第五部分第22条，规定“允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护，有关部门要建立规范透明的管理制度。推进财政支持农民合作社创新试点，引导发展农民专业合作社联合社，”并进一步“鼓励地方政府和民间出资设立融资性担保公司，为新型农业经营主体提供贷款担保服务”。这些政策为财政资金流向合作社起到了导向性作用，同时，支持财政资金“搞创新”（如专门为合作社提供担保的融资性担保公司的设立），都将有效解决合作社“贷款难”问题，也为乾和元合作社发展壮大的后续资金投入，提供强有力保障。
（2）加强人员培训力度、吸纳专业人才。2014年新一号文件指出实现现代农业的关键在于要“加大对新型职业农民和新型农业经营主体领办人的教育培训力度”。鉴于此，“乾元和”合作社在广泛吸纳人才的同时，还应制定并完善合作社内部管理和培训制度，对成员进行业务系统的培训，使成员熟悉合作社有关的理论和相关政策，以便减少他们在经营管理决策方面的局限性和片面性。
（3）深化产业链条、多元化产经营领域。乾和元农民专业合作社尽量增大产品大类和品种，扩大生产经营范围和市场范围，充分利用各种资源，提高经营效益，促进合作社全面、健康的持续发展。
农业产业化经营是今后农业发展的必然趋势，也必将成为未来农业发展的主力军。我国农民专业合作社的发展历史较短，管理制度还不成熟，政策法律等各方面都还需要完善。乾和元农民专业合作社作为一个较为成功合作社发展素材，从其成长的经历中发现隐藏问题，能够给予了我们很多启示，对其他的农业合作社也具有重要的借鉴意义。
参考文献：
[1]程芥夫.基于一个典型案例的农民专业合作社成长机理研究[J].企业导报， 2011，19：13-15.
[2]李旭.农民专业合作社成长的影响因素：基于利益相关者的视角[D].沈阳农业大学，2012.
作者简介：谭念蜀（1972-），女，新疆乌鲁木齐米东区人，汉族，现职称：中级农业经济师，学历：大学本科。研究方向：农业经济。