互联网群组新规引发的质疑与法理分析——兼论群主负责制涉及的公权与私权冲突

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《互联网群组信息服务管理规定》(简称《规定》)的出台和实施是互联网法治的重要举措,然而《规定》的出台在全社会引起巨大争议和质疑,包括对《规定》出台依据和出台程序合法性的质疑,对《规定》执行过程中技术监测手段使用的质疑,对《规定》实施过程中公权力侵犯公民匿名表达权的担忧,对《规定》的实施可能阻碍社会动员和网络民主、损害公民政治参与的担忧,对《规定》的实施可能导致公权越位、抑制舆论监督和打击报复的担忧等。在互联网治理的大环境下,互联网群组治理策略的完善,在立法与管治上应遵循公众参与原则,在执法上遵循比例原则和利益平衡原则,同时严格界定"国家安全"和"公共利益",并通过平台赋予互联网群主特定权限等。
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