对工程项目施工过程中安全与质量管理的探讨分析

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  (浙江省建工集团有限责任公司,浙江,杭州,310012)
  
  【摘要】本文作者主要结合实际情况对施工中的安全质量管理进行了探讨与分析。
  【关键词】工程项目;安全管理;质量管理
  
  前 言
  安全施工是企业生产管理的头等大事,应始终坚持“安全第一、预防为主”的思想,把安全工作放在首位,克服“重生产、轻安全”观念,正确处理安全与生产、安全与效益的关系,建立健全的规章制度,加强施工安全管理,认真贯彻安全规范和标准。
  1 施工安全管理存在的现状
  1.1 安全生产责任制不落实、不健全。相当一部分施工企业的安全生产责任制只是写在纸上,没有真正的贯穿于整个施工当中,甚至有的连纸上的也没有,只是项目管理人员提出的安全生产措施,常常落实不到施工当中,导致安全生产工作在不少工地处在“讲起来重要,做起来次要”的境地。未能真正实现“安全第一、预防为主”的指导思想,缺乏必要的管理机制。
  1.2 施工的安全技术措施缺乏针对性,不具有指导性。安全技术措施是整个施工过程中保证安全生产的技术性纲领,有相当一部分施工企业编制的这份纲领未能根据施工的特点、施工的环境、施工的方法及劳动力的组织,充分考虑各种危险因素进行制定,而是简单地摘录几条现行的规范、标准,根本起不到实际的作用,从而不能有效的预防安全事故的发生。
  1.3 施工安全管理人员未能充分发挥其监督管理作用。很多施工现场的安全员身兼数职形同虚设、专业水平低下,不能熟练掌握现行的规范和技术标准,使施工现场许多显而易见的安全隐患得不到及时纠正、消除,为日后的安全事故种下祸根。
  1.4 施工的安全教育流于形式,未能深入人心。进入工地的民工大多数来自农村,文化水平低且组织纪律性差,缺乏安全意识,自我保护意识不强,如不按规定佩戴安全帽、安全带等防护用品等。这些人在上岗前未能接受严格的安全教育培训,由于其流动性、随意性大,致使违章施工、冒险蛮干的行为时有发生,是造成安全事故的重要原因。
  2 施工现场安全隐患
  施工现场的安全隐患触目惊心、危机四伏。
  一是很多施工现场的临时用电未能规定编制有关临时用电施工组织设计,未按三级用电两级保护以及三项五线制的原则进行施工;操作人员对专用保护零线认识不够;线路连接不正确、不规范,重复接地电阻不符合要求;施工用电线路乱拉乱扯的现象十分严重;开关箱内的漏电保护器参数不匹配——额定漏电动作电流及漏电动作时间全部超标,致使触电死亡事故发生的概率进一步增大。
  二是施工现场的基坑及建筑物周边的防护不到位或根本不防护,安全警示标志不明显,有的上料平台既无临时停靠装置又无超高限位仪,机械设备的防护、维修与保养远远达不到要求。
  首先,加强一个“管”字,加强管理是实现安全生产的关键,他坚持从抓标准、抓基础入手,制定完善各项岗位责任制和各项安全管理制度外,加强班组安全管理。
  其次,重视一个“教”字。对员工进行定期安全教育,将安全技术知识列为作业人员培训、考评内容之一,对进场的新工人进行“三级”安全教育。严格执行国家特种作业人员的有关规定,组织特种作业人员的培训,向公司及主管部门通报情况。还能做好违章、违纪和事故安全教育,使广大员工安全意识和自身安全防护能力有进一步提高。
  第三,突出一个“防”字。安全检查是强化因素管理的重要手段,他除经常检查施工作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及各种设备设施的技术状况是否符合安全要求,发现设备、设施不正常情况应及时采取措施。对重点部位关键时期特殊季节的进行不定期检查,发现隐患存在的不安全因素提出整改意见和办法予以消除,使事故消灭在萌芽状态。
  第四,贯彻一个“严”字。执行制度严,无论是谁,都要依章办事,不违章指挥、不违章作业,违章必究。建立违章者学习笔记制度,按五步法则严格执行。对公司的安全管理理念经常进行宣教,使大家明白,违章就是事故,事故是可以避免的等,只要违章,必受惩处。
  第五,求得一个“实”字。事故告诉大家,任何制度、标准、措施再完善,如果不落实就等于一纸空文,因此他把狠抓落实作为工作的着眼点。首先抓“责任制”的落实,其次是“奖罚制度”的落实,工作中只要发现违章作业,违章者均会收到一份“罚款通知单”,由财务人員月底结算或发放工资时予以扣除。对日常工作中积极提合理化建议,举报违章、抢救事故、消除隐患者及时给予奖励。
  第六,落实一个“教”字。为了搞好安全文明施工,他根据现场实际情况进行总体策划和部署,按要求设置安全防护设施、安全警示标志、标语,积极开展安全知识答题等主题活动,营造了浓厚的安全文明施工氛围。
  3 质量管理
  3.1 加强职业道德教育。隐患是事故的土壤,思想隐患就是隐患的根源。加强对项目人员质量意识教育,切实树立建设工程施工“不留遗憾、不当罪人、建不朽工程”的质量理念,通过查思想提高项目管理人员和现场作业人员质量意识和诚信守法意识。
  3.2 抓好制度落实。认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和行业有关质量管理规定,落实工程质量监督管理实施办法,健全项目质量管理体系,完善质量责任制,建立项目经理准入及考核机制,查找质量管理中存在的不足和漏洞。严格质量过程控制,落实岗位职责,认真执行技术交底制度,卡控重要工序及关键过程,落实企业负责人带班检查和项目负责人带班作业制度,重要工序及关键部位必须安排技术人员现场值班,落实作业要点卡片,积极推进架子队建设,将质量管理工作责任到人,确保工程质量有序可控。
  3.3 严格准入制度。对外协队伍重新进行梳理和审核。严格执行外协队伍准入和“黑名单”制度。对不具备施工能力、不服从现场管理、违章蛮干及有不良诚信记录的外协队伍要坚决予以清退。
  3.4 发挥技术保证作用。技术是质量管理工作的重要保证。认真抓好技术管理工作,严格执行作业要点卡片,从图纸审核、地质核对、测量双检、技术交底、试验检测、方案审批、现场落实等方面进行严格把关,保证技术管理工作到位。认真组织执行质量责任制,对发现的质量问题和通病,要及时采取措施予以消除;对重大技术难题要组织科技攻关,防止技术缺位导致质量隐患的发生。
  3.5 全面消除质量缺陷。深入现场掌握施工动态,及时指导项目执行作业标准,把质量缺陷消灭在施工过程中。把预防和消除质量通病作为一项主要工作来抓。隐患排查要细致,治理缺陷要彻底,要对隐患整改实行闭环管理。特别对质量安全管理责任不落实、保证体系不健全、项目管理混乱等问题要进行重点排查。对施工过程偷工减料,内业资料弄虚作假要彻底整改,坚决杜绝。
  3.6 严肃问题整改及责任追究。认真进行质量隐患自查自纠,树立“质量零缺陷”和“开工必优、一次成优”的精品工程意识。对查出的质量问题和隐患要认真分析、列出清单、责任到人、限时整改。要认真抓好施工过程的质量控制,严格执行作业标准,按照施工作业指导书和技术交底的要求组织实施,严把重要环节质量关,落实质量“三检制”,上道工序质量不达标,严禁下一道工序施工。项目部要加强监督检查,对不符合质量标准和设计要求的工程要坚决予以返工,严禁工程偷工减料和弄虚作假现象发生,确保每项工程都经得起检验。
  4 结束语
  通过以上描述在建筑工程施工过程中,安全和质量都是绝对不可忽视的重点。这样才能保障广大建设职工的生命和财产安全,保证工程质量和企业信誉。
  
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