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河南省伊川县把管好用好财政扶贫资金作为扶贫攻坚的重要环节来抓，采取了落实"三项责任"、坚持把好"三关"的管理办法，取得了较好成效。 三项责任为：一是建立业主责任制。凡批准实施的财政扶贫项目都有业主单位，业主对项目的建设、工程进度、资金使用负责，签订目标管理责任书。乡镇人民政府是财政扶贫项目的业主单位，村是建设单位，主管副乡 (镇 )长是项目的业主负责人，村主任是项目的直接负责人。二是建立项目招标制。凡 10万元以上项目由县主持公开招标， 10万元以下由乡镇组织招