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【摘 要】本文就建筑工程项目管理中存在的问题进行了概要分析,并有针对性的阐述了如何促进我国工程项目管理的解决对策,希望有所作用。
【关键词】建筑;工程;管理;问题;措施
建筑工程的管理是个系统工程,它包括风险、投资、合同、进度、质量、人员等多方面的工作,涉及设计、监理、施工、设备、物资、运营等部门和单位,由于建筑企业自身的逐步改制和私营建筑企业的大量出现,使得以往所制定的许多内部管理机制大大被削弱,建筑市场竞争从良性走向恶性,造成建筑管理混乱,工程事故不断和质量问题严重等情况,建筑工程中频频出现管理问题,因此,就存在问题研讨出解决措施已经迫在眉睫。
1.建筑工程项目管理中存在的问题1.1安全管理意识淡薄在建筑工程管理工作中,往往将管理的重点集中于施工工艺、技术、进度、质量、造价等方面,而对于工程安全的管理则常常被忽视。我国施工队伍主要由农民工组成,他们普遍没有经过专业的培训和教育,导致其安全技术和意识难以满足实际需求。在施工作业中,由于施工人员自身的不安全行为,而引发安全事故发生的情况较为常见。同时,在工程项目建设中,施工企业难以准确把握和认识安全与质量、效益、进度的关系,当质量、效益、进度与安全管理工作发生矛盾时,施工企业往往选择安全让步的错误观念,进而留下了较大的施工安全隐患。1.2管理模式不合理我国建筑工程项目管理模式延续了许多计划经济体制下的管理模式,在很多情况下,都以行政手段和硬性指令代替科学的管理方法(其中是许多大型国企和央企在这一点上尤为明显)。违背了工程建设的客观规律,使建筑施工企业无法根据工程项目的具体情况优化配置生产要素,导致资产利用率降低,成本急剧上升。1.3超投资、超规模、超标准关于建筑工程“三超”问题,其原因首先是在于项目管理不够专业,然而,更深层次地讲任何建筑工程项目的项目承建单位、监理以及使用单位都是“三超”的受益方。当然,传统模式的建筑工程项目管理中存在的问题远不止这些,种种问题的出现让我们明白:随着技术的更新,传统项目管理体系已不能适应时代的需求,必须优化控制建筑工程项目管理。1.4项目管理水平不完善,管理人员的总体素质不高计划编制不科学,不能准确反映项目进展情况。前期工作、项目报批和建设实施,缺乏规范的运作机制和工作程序,已经制定出台的一些管理办法也得不到真正的贯彻执行。工程建设企业普遍缺乏精管理、懂技术、善经营的高素质、复合型项目经理专业人才,这也是我国工程建设企业与国际工程公司之间存在较大差距的重要因素。1.5管理体制不健全目前,我国建筑工程管理工作中,管理体制不健全是尤为突出的重点问题之一。健全的建筑工程管理体制要设置功能齐全的项目管理部门和机构,并根据工作的实际需求分别配备数量不等的人员,以满足工程管理中各项具体工作的要求。但是我国大部分建筑工程项目为了节省人员开支,而大量削减工程管理部门,以及工作人员的数量,这就造成管理部门和人员的残缺,甚至引发了管理人员不得不身兼数职的现象。缺乏健全的管理体制,建筑工程的管理工作也就无从谈起了。
2.如何加强建筑工程项目管理2.1强化安全管理,认真履行安全责任首先,要重点加强安全管理体系、机构、制度以及安全生产责任制的建设。科学的安全管理体系,健全的安全管理机构是确保项目安全管理高效运行的基本保障。它关系到安全管理的成效性与高效性,关系到安全管理最终目标的实现。另外,只有切实认真履行各级各部门各人员的安全生产责任制,尽职尽责,方可保证生产安全。只有加强制度建设与落实,才能进一步确保安全技术措施及安全防护措施的落实,最终保证生产安全,保障职工的安全与健康。其次,加强安全技术措施和专项安全施工方案的制定。施工组织设计应有安全技术措施,安全技术措施和专项安全施工方案必须按规定由承包单位审核审批合格后报总监批准才可实施。必须对危险性大的分部分项工程编制专项安全施工方案。如:深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等专项安全施工方案应组织专家论证、审查,合格后方可实施。再次,注重加强安全教育。新工人上岗必须经考试合格后才能上岗工作。对于转岗、变换工种的作业人员,应进行操作技能、安全操作知识教育,并经考试合格后方可上岗作业。管理人员必须按规定每年参加安全教育培训学习,加强职工经常性、专业性,尤其是季节性、阶段性安全教育。加强新技术、新工艺、新结构、新设备、新材料安全知识的安全教育培训学习,加强重要安全设施(设备)、特殊安全技术措施、安全生产重难点部位安全技术措施等的安全教育培训学习。最后,加强事故应急救援预案、职工伤亡事故的处理。承包单位项目部应制订安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或配备应急救援人员,配备救援器材、设备,并组织定期演练。安全事故应急救援预案应根据单位、项目的实际情况制订,加强职工伤亡事故报告、调查、处理、结案制度管理。2.2完善管理制度,提高项目管理人员的素质项目管理要想有强有力的竞争手段,必须完善合同管理、工程管理、质量管理、安全管理、报价管理等管理制度。对于项目管理,对工程开工、竣工和投入使用都有严格的制度,对建筑师等专业技术人员的资格注册实行严格的管理,通过各种详尽的技术法规规范施工方法,保证质量标准;通过监理工程师的监督检查,保证技术法规的实施和工程质量的合格。2.3严格合同管理,减少工程变更与索赔施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订施工承包合同要严密,同时,在施工中加强合同管理,才能保证合同造价的合理性、合法性,减少履行合同中纠纷,维护合同双方利益,有效地控制工程投资造价。在合同签订后,要做好合同文件的管理工作,合同及补充合同协议及至经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释,必须完整保存,同时建立技术档案,对合同执行情况进行动态分析,根据分析结果采取积极主动措施。由于建筑工程风险大、周期长,不可预见的因素多,因此加强合同管理、严格执行合同就显得尤为重要。工程实施过程中,造价人员要做主动控制、严格审核工程变更,对必须变更的工程项目要做出工程量和造价增减的详细分析。计算出各项变更对总投资的影响,调整原合同确定的工程造价。同时,要正确预测在施工过程中可能引起的索赔,对索赔要有前瞻性,有效避免过多索赔事件的发生。2.4加强对施工人员的管理与培训随着我国经济发展及建设规模的不断扩大,建筑施工队伍的管理问题已经逐渐成为社会各界关注的焦点之一。在对施工人员进行管理与培训时,一定要综合考虑施工人员的年龄层次、文化程度、技术水平、理解能力等多方面的因素,制定科学、合理的培训计划和目标。对于新入职的施工人员首先要进行专业技术的培训。并且帮助施工人员树立安全第一的工作理念,在工作中要做到尽职尽责、遵纪守法,防止施工人员在操作中出现较为严重的质量问题,并杜绝因此而造成的大规模经济损失和人员伤亡。在施工人员的管理中要注意明确各岗位的具体职责,真正做到权利明确,令出必行。2.5充分运用先进的管理手段提高建筑工程管理水平,实现现代化建筑工程管理,必须应用好计算机设备。计算机是企业建筑工程管理现代化的重要工具。工程从中标到交工验收,除必须具备较高的施工技术水平外,还要采用先进的现代化施工管理手段来提高企业管理水平,这些建筑工程管理手段则必须依靠计算机来完成。实践证明,利用计算机辅助管理是提高施工企业管理水平的有效途径。随着计算机的普及和应用软件的迅速发展,已经开发出不少用于项目管理的软件,及专门用于成本控制及管理的软件,这不仅可大大提高管理人员的工作效率,而且在辅助管理人员进行设计、决策管理等方面也起到了十分重要的作用。2.6优化资源配置优化资源配置,提高资源的利用效率,降低成本,是建筑工程项目管理的重要内容。根据施工项目的特点,对其认真研究,精心编制生产要素计划,使其能够满足施工过程中的需要,并能保证及时到位。完善人才考核体制,制定骨干员工培养计划,建立人才选拔机制,组建一个精干、高效、懂技术、善管理、会经营的项目管理团队。实行材料采购、专业分包、劳务招标,选择具有相应资质、诚实守信、实力强、价格低、服务好、易协调的供应商和分包商,加强过程控制和跟踪管理;应本着“诚信”、“多赢”的原则在设计、施工企业、材料供应商、专业分包商、专业劳务队伍中结成动态联盟,促使企业间资金、设备、技术、人才等要素合理运作,实现资源的有效配置。
【参考文献】
[1]李素梅.建筑工程施工的项目管理[J].科技传播.2009,l:56.
[2]杨再霖.建筑工程施工项目管理方法与措施分析探讨[J].广东建材.2009,3:214-217.
[3]郭纯.现代项目管理在建筑工程中应用[J].煤矿现代化.2006,2:79.
【关键词】建筑;工程;管理;问题;措施
建筑工程的管理是个系统工程,它包括风险、投资、合同、进度、质量、人员等多方面的工作,涉及设计、监理、施工、设备、物资、运营等部门和单位,由于建筑企业自身的逐步改制和私营建筑企业的大量出现,使得以往所制定的许多内部管理机制大大被削弱,建筑市场竞争从良性走向恶性,造成建筑管理混乱,工程事故不断和质量问题严重等情况,建筑工程中频频出现管理问题,因此,就存在问题研讨出解决措施已经迫在眉睫。
1.建筑工程项目管理中存在的问题1.1安全管理意识淡薄在建筑工程管理工作中,往往将管理的重点集中于施工工艺、技术、进度、质量、造价等方面,而对于工程安全的管理则常常被忽视。我国施工队伍主要由农民工组成,他们普遍没有经过专业的培训和教育,导致其安全技术和意识难以满足实际需求。在施工作业中,由于施工人员自身的不安全行为,而引发安全事故发生的情况较为常见。同时,在工程项目建设中,施工企业难以准确把握和认识安全与质量、效益、进度的关系,当质量、效益、进度与安全管理工作发生矛盾时,施工企业往往选择安全让步的错误观念,进而留下了较大的施工安全隐患。1.2管理模式不合理我国建筑工程项目管理模式延续了许多计划经济体制下的管理模式,在很多情况下,都以行政手段和硬性指令代替科学的管理方法(其中是许多大型国企和央企在这一点上尤为明显)。违背了工程建设的客观规律,使建筑施工企业无法根据工程项目的具体情况优化配置生产要素,导致资产利用率降低,成本急剧上升。1.3超投资、超规模、超标准关于建筑工程“三超”问题,其原因首先是在于项目管理不够专业,然而,更深层次地讲任何建筑工程项目的项目承建单位、监理以及使用单位都是“三超”的受益方。当然,传统模式的建筑工程项目管理中存在的问题远不止这些,种种问题的出现让我们明白:随着技术的更新,传统项目管理体系已不能适应时代的需求,必须优化控制建筑工程项目管理。1.4项目管理水平不完善,管理人员的总体素质不高计划编制不科学,不能准确反映项目进展情况。前期工作、项目报批和建设实施,缺乏规范的运作机制和工作程序,已经制定出台的一些管理办法也得不到真正的贯彻执行。工程建设企业普遍缺乏精管理、懂技术、善经营的高素质、复合型项目经理专业人才,这也是我国工程建设企业与国际工程公司之间存在较大差距的重要因素。1.5管理体制不健全目前,我国建筑工程管理工作中,管理体制不健全是尤为突出的重点问题之一。健全的建筑工程管理体制要设置功能齐全的项目管理部门和机构,并根据工作的实际需求分别配备数量不等的人员,以满足工程管理中各项具体工作的要求。但是我国大部分建筑工程项目为了节省人员开支,而大量削减工程管理部门,以及工作人员的数量,这就造成管理部门和人员的残缺,甚至引发了管理人员不得不身兼数职的现象。缺乏健全的管理体制,建筑工程的管理工作也就无从谈起了。
2.如何加强建筑工程项目管理2.1强化安全管理,认真履行安全责任首先,要重点加强安全管理体系、机构、制度以及安全生产责任制的建设。科学的安全管理体系,健全的安全管理机构是确保项目安全管理高效运行的基本保障。它关系到安全管理的成效性与高效性,关系到安全管理最终目标的实现。另外,只有切实认真履行各级各部门各人员的安全生产责任制,尽职尽责,方可保证生产安全。只有加强制度建设与落实,才能进一步确保安全技术措施及安全防护措施的落实,最终保证生产安全,保障职工的安全与健康。其次,加强安全技术措施和专项安全施工方案的制定。施工组织设计应有安全技术措施,安全技术措施和专项安全施工方案必须按规定由承包单位审核审批合格后报总监批准才可实施。必须对危险性大的分部分项工程编制专项安全施工方案。如:深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等专项安全施工方案应组织专家论证、审查,合格后方可实施。再次,注重加强安全教育。新工人上岗必须经考试合格后才能上岗工作。对于转岗、变换工种的作业人员,应进行操作技能、安全操作知识教育,并经考试合格后方可上岗作业。管理人员必须按规定每年参加安全教育培训学习,加强职工经常性、专业性,尤其是季节性、阶段性安全教育。加强新技术、新工艺、新结构、新设备、新材料安全知识的安全教育培训学习,加强重要安全设施(设备)、特殊安全技术措施、安全生产重难点部位安全技术措施等的安全教育培训学习。最后,加强事故应急救援预案、职工伤亡事故的处理。承包单位项目部应制订安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或配备应急救援人员,配备救援器材、设备,并组织定期演练。安全事故应急救援预案应根据单位、项目的实际情况制订,加强职工伤亡事故报告、调查、处理、结案制度管理。2.2完善管理制度,提高项目管理人员的素质项目管理要想有强有力的竞争手段,必须完善合同管理、工程管理、质量管理、安全管理、报价管理等管理制度。对于项目管理,对工程开工、竣工和投入使用都有严格的制度,对建筑师等专业技术人员的资格注册实行严格的管理,通过各种详尽的技术法规规范施工方法,保证质量标准;通过监理工程师的监督检查,保证技术法规的实施和工程质量的合格。2.3严格合同管理,减少工程变更与索赔施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订施工承包合同要严密,同时,在施工中加强合同管理,才能保证合同造价的合理性、合法性,减少履行合同中纠纷,维护合同双方利益,有效地控制工程投资造价。在合同签订后,要做好合同文件的管理工作,合同及补充合同协议及至经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释,必须完整保存,同时建立技术档案,对合同执行情况进行动态分析,根据分析结果采取积极主动措施。由于建筑工程风险大、周期长,不可预见的因素多,因此加强合同管理、严格执行合同就显得尤为重要。工程实施过程中,造价人员要做主动控制、严格审核工程变更,对必须变更的工程项目要做出工程量和造价增减的详细分析。计算出各项变更对总投资的影响,调整原合同确定的工程造价。同时,要正确预测在施工过程中可能引起的索赔,对索赔要有前瞻性,有效避免过多索赔事件的发生。2.4加强对施工人员的管理与培训随着我国经济发展及建设规模的不断扩大,建筑施工队伍的管理问题已经逐渐成为社会各界关注的焦点之一。在对施工人员进行管理与培训时,一定要综合考虑施工人员的年龄层次、文化程度、技术水平、理解能力等多方面的因素,制定科学、合理的培训计划和目标。对于新入职的施工人员首先要进行专业技术的培训。并且帮助施工人员树立安全第一的工作理念,在工作中要做到尽职尽责、遵纪守法,防止施工人员在操作中出现较为严重的质量问题,并杜绝因此而造成的大规模经济损失和人员伤亡。在施工人员的管理中要注意明确各岗位的具体职责,真正做到权利明确,令出必行。2.5充分运用先进的管理手段提高建筑工程管理水平,实现现代化建筑工程管理,必须应用好计算机设备。计算机是企业建筑工程管理现代化的重要工具。工程从中标到交工验收,除必须具备较高的施工技术水平外,还要采用先进的现代化施工管理手段来提高企业管理水平,这些建筑工程管理手段则必须依靠计算机来完成。实践证明,利用计算机辅助管理是提高施工企业管理水平的有效途径。随着计算机的普及和应用软件的迅速发展,已经开发出不少用于项目管理的软件,及专门用于成本控制及管理的软件,这不仅可大大提高管理人员的工作效率,而且在辅助管理人员进行设计、决策管理等方面也起到了十分重要的作用。2.6优化资源配置优化资源配置,提高资源的利用效率,降低成本,是建筑工程项目管理的重要内容。根据施工项目的特点,对其认真研究,精心编制生产要素计划,使其能够满足施工过程中的需要,并能保证及时到位。完善人才考核体制,制定骨干员工培养计划,建立人才选拔机制,组建一个精干、高效、懂技术、善管理、会经营的项目管理团队。实行材料采购、专业分包、劳务招标,选择具有相应资质、诚实守信、实力强、价格低、服务好、易协调的供应商和分包商,加强过程控制和跟踪管理;应本着“诚信”、“多赢”的原则在设计、施工企业、材料供应商、专业分包商、专业劳务队伍中结成动态联盟,促使企业间资金、设备、技术、人才等要素合理运作,实现资源的有效配置。
【参考文献】
[1]李素梅.建筑工程施工的项目管理[J].科技传播.2009,l:56.
[2]杨再霖.建筑工程施工项目管理方法与措施分析探讨[J].广东建材.2009,3:214-217.
[3]郭纯.现代项目管理在建筑工程中应用[J].煤矿现代化.2006,2:79.