贫困地区乡镇学校学生流失问题的成因与对策

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  乡镇中小学学生流失现象表现
  
  目前,农村初中学生辍学率均在10%以上,有的学校高达20%。笔者所任教的学校地处陕西省榆林子洲县电市镇,属于贫困县中的贫困乡镇。近年来,学生流失率一直徘徊在8%-10%左右。这与国家在“普九”验收中提出小学辍学率控制在1%、初中辍学率控制在3%的要求还是有差距的。据调查,电市镇电市中学学生仅2003年下期就流失23人,流失率达4%,近三年流失率分别达4%、3.5%、3%。
  
  流失的主要原因分析
  
  1 经济因素引起的农村人口迁移。近年,农村子女跟随父母到城里读书的现象相当普遍。当前,榆林地区人民的生活水平有了很大的改善,一个方面它也加速了“城市包围农村”教育形势的形成。同时,由于当前我国适龄入学儿童的数量普遍的下降,一些边缘城市中小学学校为了自己的发展,把触角深入农村乡镇中小学校。笔者所在的学校就是一所乡镇中学,距县城不足20公里的路程,交通十分方便。近几年约有三分之一的本乡学生转到教学总体条件较好的县中就读。
  
  2 农村教师队伍建设落后。受市场经济的影响农村现在形成了“乡村教师往县城挤”的乱局。农村教师队伍大都不安于现状,千方百计调入县城,加之受各方面条件的制约引进新教师又十分困难,造成农村师资十分薄弱的现象。另外,农村教师队伍组成较为复杂,由于一大批教师是“非师范类”调配,涉及的专业不对口,在职培训也是走走形式而已。
  
  3 社会就业压力的影响。近几年,大学生就业压力增大,短期就业回报明显低于教育投资,从而使得原本想通过上学来获得高效经济回报的想法受到了打击,致使部分农民对未来通过让孩子上大学来改变命运的想法也发生了动摇。
  
  4 教学设施及环境相对落后。乡镇中小学地处农村,由于教育经费的紧张,导致了办学的基础设施条件差,诸如教学场所不足、危房得不到改造、教学仪器及相关用品和图书资料等严重不足,实验课开设率极低,甚至正常教学都得不到保障。在城市学校里多媒体教学设施进入教室,但是农村的孩子不会电脑简单操作的大有人在。所以,贫困地区乡镇中小学落后的教学设施也是学生流失的一个主要原因。
  
  对策及建议
  
  1 改善教师的待遇、优化教师队伍提,高农村教师工资待遇问题是首要之举。尽量避免各种硬性摊派以及各种名目的工资克扣。另外,应采取各种奖励措施,鼓励城市教师定期去农村任教或建立城乡交换制度,提高教师执教能力。所以说,优化城乡师资配置这是缓解农村教师素质不高的一大举措。另外,在当前农村教育中,教育教学活动中的人性化缺失。仍然是一个十分突出的问题,农村乡镇中小学要想在夹缝中求的生存与发展,势必要提高自身的教育教学质量,因此,提高师资队伍的整体素质是关键。
  
  2 积极引入教师聘用机制。打破传统编制的束缚,让能者上,弱者下,只有这样农村中小学才能及时吸取新鲜血液。如今,大学生就业难是一个棘手问题。但是对于农村来说大学生不是多而是不够用。往往是农村大学毕业生也只盯准城市,即使当漂流一族,也不愿回到家乡去做一份踏实的农村教师工作。所以,各级领导部门要积极响应国家的政策,提供优惠条件吸引大学生前来就业或支教,给他们发展的空间。
  
  3 改善办学条件。“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”这样的大字标语,在农村的大街小巷经常可以看到,但是,对农村教育的投资为什么往往只是落在口头上?从教育投资收益分析,农村教育投资的预期收益率低,这致使社会、个人对农村教育投资缺乏应有的热情和积极性,是对农村教育的投资为什么只是落在口头上的主要原因。我们知道,只有改善办学条件,学校的软硬件上去了,教育质量提高了,家长及学生才满意,才不会辍学回家或转学。
  
  4 优化教学内容。长期以来,我们一直用城乡统一的教学内容来办农村教育,而忽视了农村学生的差异。学生所学习的内容与生产实际联系不大,毕业回家后却成了“秀才不像秀才,农民不像农民”的特殊身份。因此,农村教育教学内容要因地制宜,不能一刀切,教材编纂者应该走到田野乡村中去切实了解中小学到底需要什么样的课程。因为,并非每个人都能接受高等教育,特别是农村学生。他们初中毕业后一旦发现自己所学与社会生活需要相差甚远,就加大了在校学生的流失率。所以,我们一方面教授基础科学文化知识,另一方面要加大实用性技术的传播。
  总之,贫困地区农村乡镇中小学学生流失的原因是多方面的,因而要多管齐下。我们要牢记这是一项长期的工程,不仅需要教育部门的不断努力,更需要社会各界的大力支持,从教育研究者、中小学相关教育管理者、家庭到学校再到社会都有责任去努力改变现实,只有大家的齐心协力才会改变农村学校学生流失的局面。
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