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一、政府管理模式的“集权化”与“分权化”在集权化管理模式下，各级政府领导对他们管辖范围内作出的所有决策负责。所有的政策职能领域的问题集中在各级政府中心处理，也包括所有财务和人力资源职能。政府中心还对各个执行部门实施管理．这些执行部门有自己的职能任务，如城市规划、福利计划、教育、体育文化和环境保护等等。