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近年来，随着畜牧业生产的快速发展，带动了运输服务行业的发展。但是，畜牧业生产资料、畜禽及其产品的运输产业的特殊性决定了运输工具的特殊性，即运输车辆必须经过改型才能确保畜牧业生产资料、畜禽及其产品的安全和质量。按照交通运输有关规定，改型车辆严禁运营，因此，交通运输管理部门为了规范车辆运输管理，确保交通运输安全，对于改型运输车辆包括畜牧业生产资料、畜禽及其产品的改型运输车辆实施了罚款处理。