谨防以“形式主义”反“形式主义”

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  今年年初,中共中央办公厅专门发出《通知》,整治长期困扰基层的形式主义问题。连日来,各地各部门把反对形式主义作为头等大事和重大政治任务,认真查问题、找根源,着力抓好落实,搞好整改,有效地遏制了这股歪风的继续蔓延。但也应该看到,个别地方和部门出现了以“形式主义”反“形式主义”的苗头,这种苗头如发展下去,不仅会让为基层减负的效果大打折扣,而且可能会让形式主义无法根治,必须引起高度警觉、防微杜渐。
   形式主义之所以长期以来灭而不绝,一个很重要的原因,就是在反对形式主义的过程中对中央精神把握不到位,执行有偏差,动作走样变形。以“形式主义”反对“形式主义”就是一种不从实际出发,机械教条执行中央政策的简单化做法。他们或者装腔作势、有名无实,嘴上反对形式主义,行动却自觉不自觉地变成新的形式主义。比如,要求正式填报的表格少了、督查和检查考核少了,但却换个名头以新的形式面目出现,隐形负担可能更重。或者变本加厉、搞“一刀切”,从一个极端走向另一个极端。比如,精简会议和文件,不顾实际情况,一棍子打死,对会议文件数量、规格、规模、时长作出限制,甚至取消所有会议文件,设“无会月”“无文周”;党中央要解决督查检查过多过频、过度留痕的问题,就连必要的检查也取消了、必备的材料也不要了,从而影响了正常应做该做的工作。
   毛泽东同志在《反对本本主义》中指出,“盲目地表面上完全无异议执行上级的指示,这不是真正在执行上级的指示,这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法”。考虑到形式主义具有顽固性、复杂性、多样性,反对形式主义的措施和方法本就不必拘于一格。各地各部门应当把对上负责和对下负责统一起来,因地制宜创造性地开展工作。尤其是在当前全党上下反对形式主义的非常时期,决不能为了落实而落实、为了反对而反对,以“形式主义”反“形式主义”。如果这样,就成了不能跳出形式主义的窠臼,搞低层次循环往复,是低级的、幼稚的、不动脑筋的做法。从结果上看,不仅不能把形式主义反对到底,而且还会错上加错、变本加厉。往深里讲,其与坚持实事求是的思想路线背道而驰,与把实践作为检验真理的唯一标准南辕北辙,表面上是在落实上面的精神,实际上是伪落实、阳奉阴违,表面上是对上负责,实际上是假负责,是不担当,这种不作为,懒政、怠政贻害无穷。
   “为政贵在行,以实则治,以文则不治。”实事求是是力克形式主义的法宝。在整治形式主义的过程中,必须始终坚持以促进工作、推进事业为目标准绳,只有抓住这个关键和根本,才能防止以形式主义来反形式主义。要端正思想观念。真正吃透中央精神,回归减轻无谓负担、提高工作效率的初心本意,勇于担当、起而立行,坚决杜绝落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力的行为。要解决实际问题。民有所呼、我有所应。制定工作措施要多问问基层干部的需求,多听听基层干部的声音,多看看基层一线的情况,做到有的放矢、精准施策,让基层看得见、摸得着、感受得到,断不可为减少形式而设置更多的形式。要注重工作实效。反对形式主义不是反对形式,坚决反对的是层层加码、繁文缛节,以会议落实会议、以文件落实文件。会议、文件、督查、考核都是必要的工作手段,不能因噎廢食,必须按规律办事,该开的会必须开,该发的文必须发,该督查检查的必须检查到位,该有的资料台账必须备齐备全,真正体现以上率下,一级抓一级、层层抓落实。
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